Wyrok WSA w Krakowie z dnia 2 lutego 2024 r., sygn. III SA/Kr 1377/23

|Sygn. akt III SA/Kr 1377/23 | [pic] W Y R O K W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 2 lutego 2024 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w składzie następującym:, Przewodniczący Sędzia: WSA Maria Zawadzka, Sędzia: WSA Renata Czeluśniak, Sędzia: WSA Ewa Michna (spr.), Protokolant: st. sekr. sąd. Anna Boczkowska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 2 lutego 2024 r., sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w Suchej Beskidzkiej, na uchwałę Rady Gminy Stryszawa, z dnia 27 czerwca 2022 r. Nr XXXII/275/22, w sprawie ustalenia wysokości ekwiwalentu pieniężnego dla strażaków, ratowników Ochotniczych Straży Pożarnych z terenu Gminy Stryszawa, za udział w działaniu ratowniczym, akcji ratowniczej, szkoleniu lub ćwiczeniu, stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w całości.

Uzasadnienie

Rada Gminy Stryszawa podjęła w dniu 27 czerwca 2022 r. uchwałę nr XXXII/275/22 w sprawie ustalenia wysokości ekwiwalentu pieniężnego dla strażaków ratowników Ochotniczych Straży Pożarnych z terenu Gminy Stryszawa za udział w działaniu ratowniczym, akcjach ratowniczych, szkoleniu lub ćwiczeniu.

Skargę na tę uchwałę wniosła Prokurator Rejonowy w Suchej Beskidzkiej, domagając się jej unieważnienia w całości i zarzucając jej istotne naruszenie prawa, tj.:

– art. 7 i art. 94 Konstytucji RP, art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2022 r. poz. 559) zwanej dalej w skrócie u.s.g. oraz art. 15 ust. 2 ustawy z dnia 17 grudnia 2021 r. o ochotniczych strażach pożarnych (Dz. U. z 2021 r. poz. 2490) zwanej dalej w skrócie u.o.s.p. przez ustalenie § 1 ust.1 pkt 1 zaskarżonej uchwały ekwiwalentu pieniężnego za udział w działaniu ratowniczym lub akcji ratowniczej w wysokości 15,00 zł za każdą rozpoczętą godzinę, podczas gdy art. 15 ust. 2 u.o.s.p. uprawnia radę gminy od ustalenia ekwiwalentu pieniężnego "naliczanego za każdą rozpoczętą godzinę od zgłoszenia wyjazdu z jednostki ochotniczej straży pożarnej", co stanowiło niedopuszczalną modyfikację przepisu kompetencyjnego;