Wyrok WSA w Krakowie z dnia 24 stycznia 2024 r., sygn. III SA/Kr 1173/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Czeluśniak Sędziowie Sędzia WSA Jakub Makuch Asesor WSA Magdalena Gawlikowska (spr.) Protokolant starszy sekretarz sądowy Renata Nowak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 stycznia 2024 r. sprawy ze skargi A. M. i A. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 4 maja 2023 r., SKO.NA/4130/198/2023 w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji zezwalającej na obrót hurtowy napojami o zawartości alkoholu powyżej 4,5 % do 18 % z wyjątkiem piwa oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z 4 maja 2023 r. nr SKO.NA/4130/198/2023 Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Krakowie utrzymało w mocy decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z 15 lutego 2023 r. nr SKO.NA/4130/152/2022, orzekającą o odmowie stwierdzenia nieważności decyzji Marszałka Województwa Małopolskiego z dnia 21 stycznia 2019 r., nr [...] w przedmiocie udzielenia spółce A. S.A. S.k.a. w K. (później "A." L. G. Spółka komandytowo – akcyjna) - dalej: "spółka", zezwolenia na obrót hurtowy napojami o zawartości alkoholu powyżej 4,5% do 18% z wyjątkiem piwa.

Zaskarżona decyzja zapadła w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych.

Skarżąca A. M. wnioskiem z 23 lipca 2021 r., wniosła o stwierdzenie nieważności decyzji Marszałka Województwa Małopolskiego z 21 stycznia 2019 r., nr [...] w przedmiocie udzielenia spółce zezwolenia na obrót hurtowy napojami alkoholowymi o zawartości alkoholu powyżej 4,5% do 18% z wyjątkiem piwa w miejscu wykonywania działalności tj. ul. D. [...] w Z. Zdaniem skarżącej, wskazana decyzja rażąco narusza prawo, bowiem została wydana spółce pomimo tego, że spółka ta nie posiada tytułu prawnego do dysponowania nieruchomością, na której prowadzona jest działalność hurtowego obrotu alkoholem. Wyjaśniono, że skarżąca jest współwłaścicielką nieruchomości stanowiącej działkę nr [...] o pow. 4,11 ha położonej w Z. przy ul. D. [...], która była wynajmowana spółce A. S.A. w K. do roku 2002, kiedy to umowa najmu wygasła (spółka, która uzyskała zezwolenie wywodziła swój tytuł prawny z umowy najmu zawartej z A. S.A. w K.). Podniesiono też, że współwłaścicielami działki są także L. G. i B. S., którzy są członkami zarządu spółki i posługując się fałszywymi dokumentami i oświadczeniami spowodowali, że spółka ta uzyskała zezwolenia na prowadzenie hurtowego obrotu alkoholem na działce. Skarżąca zwróciła się o wyeliminowanie ww. decyzji z obrotu prawnego jako nieważnej, bo wydanej z rażącym naruszeniem prawa.