Wyrok WSA w Krakowie z dnia 11 stycznia 2024 r., sygn. III SA/Kr 1125/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Janusz Kasprzycki (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Tadeusz Kiełkowski Asesor WSA Marta Kisielowska Protokolant Specjalista Dominika Janik po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 stycznia 2024 r. sprawy ze skargi S. O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 8 maja 2023 r. nr SKO.Soc/4116/263/2023 w przedmiocie odmowy przyznania dodatku węglowego uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji.

Uzasadnienie

Zaskarżoną przez S. O., zwanego dalej skarżącym, decyzją z dnia 8 maja 2023 r. nr SKO.Soc/4116/263/2023, wydaną na podstawie art. 2 ustawy z dnia 5 sierpnia 2022 r. o dodatku węglowym (Dz. U. z 2023 r., poz. 141 ze zm., zwanej dalej ustawa o dodatku węglowym), oraz art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2023 r., poz. 775), Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Krakowie utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta Oświęcimia z dnia 22 grudnia 2022 r. nr OŚ 8110.1055.2022 w przedmiocie odmowy przyznania skarżącemu dodatku węglowego.

Powyższa decyzja została wydana w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych:

Decyzją z dnia 22 grudnia 2022 r. nr OŚ 8110.1055.2022 Prezydenta Miasta Oświęcimia odmówił przyznania skarżącemu dodatku węglowego.

W uzasadnieniu decyzji organ podał, że wniosek został złożony na nieruchomość, zabudowaną budynkiem mieszkalnym jednorodzinnym, co do którego złożono deklarację w Centralnej Ewidencji Emisyjności Budynków (CEEB), zgodnie z którą zainstalowanym i eksploatowanym źródłem ciepła jest kocioł na paliwo stałe. W dniu 30 listopada 2022 r. został przeprowadzony wywiad środowiskowy, na podstawie którego ustalono, iż w budynku tym prowadzone są dwa odrębne gospodarstwa domowe. Z notatki sporządzonej na tę okoliczność wynika, że D. S. (córka skarżącego) zamieszkuje wraz z rodziną piętro budynku, natomiast skarżący wraz z rodziną zajmuje parter. Budynek ma jedno źródło ciepła w postaci ww. kotła na paliwo stałe. Skarżący oświadczył, iż nie złożył wniosku o wyodrębnienie lokalu. W związku z powyższym organ odmówił przyznania wnioskowanego dodatku.