Wyrok WSA w Opolu z dnia 29 grudnia 2023 r., sygn. II SA/Op 281/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Kmiecik Sędziowie Sędzia WSA Krzysztof Bogusz (spr.) Sędzia WSA Tomasz Judecki Protokolant st. insp. sądowy Katarzyna Stec po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 grudnia 2023 r. sprawy ze skargi J. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 21 czerwca 2023 r., nr SKO.40.1017.2023.li w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy 1) uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta Opola z dnia 19 stycznia 2023 r., nr UAB.6730.32.2020.AW, 2) zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu na rzecz J. S. kwotę 997 (dziewięćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Zaskarżoną przez J. S. (dalej też jako: skarżący lub strona), decyzją Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu (dalej też jako: Kolegium lub w skrócie: SKO) nr SKO.40.1017.2023.li z dnia 21 czerwca 2023 r., działając na podstawie art. 1 i art.18 ustawy z dnia 12 października 1994 r. o samorządowych kolegiach odwoławczych (Dz. U. z 2018 r. poz. 570) oraz art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 775 z późn. zm.), dalej w skrócie: K.p.a., po rozpatrzeniu odwołań skarżącego i A. W. od decyzji wydanej przez Prezydenta Miasta Opola (dalej również jako: Prezydent lub organ I instancji) z 19 stycznia 2023 r. nr UAB.6730.32.2020.AW w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy na rzecz H. J. (dalej też jako: inwestorka) dla inwestycji polegającej na budowie zespołu budynków mieszkalnych jednorodzinnych na terenie działki nr a (przed aktualizacją dz. Nr b k. m. [...], obręb Ż., ul. [...] w O. (dalej też jako: działka inwestycyjna)- decyzję organu I instancji utrzymało w mocy.

Wyżej wymienione rozstrzygnięcie zapadło w następującym stanie faktycznym i prawnym.

W dniu 30 stycznia 2020 r. inwestorka wystąpiła do organu I instancji o ustalenie warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie dwóch, wolnostojących budynków mieszkalnych jednorodzinnych, na terenie działki nr b, k. m. [...], obręb Ż., przy ul. [...] w O. wraz z przyłączami: wodociągowym i kanalizacji sanitarnej, energetycznym i gazowym, przebiegającymi przez działki nr c i nr b. We wniosku wskazała, że przewiduje rozbiórkę, istniejących na działce budynków (mieszkalnego i gospodarczego), a przyjęte parametry nowych budynków ze skośnymi dachami i lukarnami określiła jako: długość 9 m, szerokość 12 m i wysokość 7,75 m. Następnie wyszczególniła zapotrzebowanie na energię elektryczną, odbiór ścieków, oraz przedłożyła wymagane załączniki.