Wyrok WSA w Krakowie z dnia 12 grudnia 2023 r., sygn. II SA/Kr 1182/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Joanna Człowiekowska Sędziowie: WSA Mirosław Bator WSA Jacek Bursa (spr.) Protokolant: sekretarz sądowy Anna Frasik-Mazurek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 listopada 2023 r. sprawy ze skargi M. C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 6 lipca 2023 r. znak: SKO.ZP/415/166/2023 w przedmiocie odmowy ustalenia warunków zabudowy I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie na rzecz skarżącej M. C. kwotę 500 zł (pięćset złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Prezydent Miasta Krakowa decyzją nr 111/6730.2/2023 z dnia 02.03.2023r., odmówił ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji pn.: "Budowa czterech budynków mieszkalnych jednorodzinnych z wbudowanymi garażami w zabudowie wolnostojącej wraz z infrastrukturą techniczną (poszerzenie ul. [...], budowa sieci wodociągowej i elektrycznej, budowa zbiorników bezodpływowych wybieralnych na nieczystości ciekłe przy każdym budynku) na działce nr [...] i terenie części działki nr [...] obręb [...] przy ul. [...] w K.".

W uzasadnieniu wskazano, że analiza urbanistyczno — architektoniczna funkcji oraz cech zabudowy i zagospodarowania terenu wykazała, iż w obszarze analizowanym nie znajduje się działka sąsiednia, dostępna z tej samej drogi publicznej, która jest zabudowana w sposób pozwalający na określenie wymagań dotyczących nowej zabudowy oraz zagospodarowania terenu, w tym gabarytów i formy architektonicznej obiektów budowlanych, linii zabudowy oraz intensywności wykorzystania terenu, zgodnie z brzmieniem art. 61 ust. 1 pkt 1 u.p.z.p. Stwierdzono nadto, że realizacja planowanego zamierzenia inwestycyjnego nie zapewni spełnienia warunku utrzymania ładu przestrzennego panującego w rejonie terenu inwestycji. Szczegółowe uzasadnienie zawarto w Załączniku Nr 1 do niniejszej decyzji - wynikach analizy urbanistyczno - architektonicznej w celu ustalenia wymagań dla nowej zabudowy planowanej zgodnie z przedłożonymi przez Inwestorami dokumentami na działce nr [...] obr. [...] (inwestycja kubaturowa), wyznaczono obszar analizowany, którego granice zostały zaznaczone na części graficznej, stanowiącej załącznik nr [...] do niniejszej decyzji.