Wyrok NSA z dnia 4 grudnia 2023 r., sygn. II OSK 779/23

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Małgorzata Miron (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz Sędzia del. WSA Anna Szymańska po rozpoznaniu w 4 grudnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Wojewody Dolnośląskiego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 17 stycznia 2023 r. sygn. akt III SAB/Wr 635/22 w sprawie ze skargi O.S. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w przedmiocie wydania zezwolenia na pobyt czasowy oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu wyrokiem z dnia 17 stycznia 2023 r. sygn. akt III SAB/Wr 635/22, po rozpoznaniu sprawy ze skargi O.S. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy:

I. stwierdził, że Wojewoda Dolnośląski przewlekle prowadził postępowanie w sprawie z wniosku strony skarżącej;

II. stwierdził, że przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego miało miejsce z rażącym naruszeniem prawa;

III. umorzył postępowanie w zakresie zobowiązania Wojewody Dolnośląskiego do załatwienia sprawy;

IV. przyznał od Wojewody Dolnośląskiego na rzecz strony skarżącej sumę pieniężną w kwocie 3500 zł;

V. zasądził od Wojewody Dolnośląskiego na rzecz strony skarżącej kwotę 597 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Wyrok ten został wydany w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

W dniu 6 listopada 2018 r. do Wojewody Dolnośląskiego (dalej: Wojewoda) wpłynął wniosek małoletniej O.S. reprezentowanej przez rodziców X i Y o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy. Pismami z dnia 5 grudnia 2019 r. oraz 27 lipca 2020 r. przekazanymi przez Wojewodę odpowiednio 16 grudnia 2019 r. i 31 sierpnia 2020 strona skarżąca wniosła ponaglenie. Postanowieniem z dnia 10 czerwca 2021 r. Szef Urzędu do Spraw Cudzoziemców uznał ponaglenie za uzasadnione i wyznaczył termin rozpoznania wniosku do 10 września 2021 r. 4 czerwca 2021 r. wpłynęło kolejne ponaglenie strony skarżącej. 3 stycznia 2022 r. strona z własnej inicjatywy złożyła szereg dokumentów i skargę do Sądu.