Wyrok NSA z dnia 30 listopada 2023 r., sygn. III FSK 4978/21

Przepisy art. 116 § 1 kodeksu Ordynacji Podatkowej dotyczące odpowiedzialności członków zarządu spółki z ograniczoną odpowiedzialnością za zaległości podatkowe spółki wprowadzają pozytywne przesłanki do zastosowania tej odpowiedzialności, obejmujące pełnienie funkcji członka zarządu w czasie powstania zobowiązania podatkowego i bezskuteczność egzekucji przeciwko spółce, oraz przesłanki egzoneracyjne, które mogą zwolnić członka zarządu od odpowiedzialności, takie jak wniesienie wniosku o ogłoszenie upadłości czy niewynikające z winy niezgłoszenie wniosku. Obowiązek wykazania istnienia prawnie relewantnych przesłanek pozytywnych spoczywa na organie podatkowym, podczas gdy przesłanki egzoneracyjne musi wykazać członek zarządu podlegający odpowiedzialności.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jacek Brolik, Sędzia NSA Anna Dalkowska (sprawozdawca), Sędzia WSA (del.) Bogusław Woźniak, Protokolant asystent sędziego Jakub Witan, po rozpoznaniu w dniu 30 listopada 2023 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej P. P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 10 września 2021 r., sygn. akt III SA/Wa 273/21 w sprawie ze skargi P. P. na decyzję Ministra Rodziny i Polityki Społecznej z dnia 18 listopada 2020 r., nr BON.III.5220.445.8.2019.AP w przedmiocie odpowiedzialności osób trzecich za zaległości spółki z tytułu wpłat na PFRON za okres od sierpnia 2015 r. do stycznia 2016 r. oraz od kwietnia do lipca 2016 r. oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

1. Wyrok sądu pierwszej instancji.

1.1. Wyrokiem z dnia 10 września 2021 r., sygn. akt III SA/Wa 273/21, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezesa Zarządu Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych z dnia 23 października 2019 roku w części, tj. w zakresie odpowiedzialności P. P. jako byłego członka zarządu solidarnie ze spółką i pozostałymi członkami zarządu za zaległości E. SA z tytułu wpłat na Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych za kwiecień 2015 r. i luty 2016 r. i w tym zakresie umarza postępowanie administracyjne oraz oddala skargę w pozostałej części w sprawie ze skargi P. P. (dalej: "Skarżący", "Strona") na decyzję Ministra Rodziny i Polityki Społecznej z dnia 18 listopada 2020 r. w przedmiocie orzeczenia o solidarnej odpowiedzialności członka zarządu wraz z pozostałymi członkami zarządu oraz spółką za zaległości spółki z tytułu wpłat na Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych za poszczególne miesiące 2015 r. i 2016 r.