Wyrok NSA z dnia 29 stycznia 2024 r., sygn. II OKW 56/24

Zgodnie z art. 417 § 2 kodeksu wyborczego, specyfika sołectwa jako jednostki pomocniczej gminy uzasadnia przyjęcie odrębnych rozwiązań ustrojowych, co wpisuje się w cel zapewnienia spójności terytorialnej okręgów wyborczych oraz autonomii jednostek pomocniczych gminy, przy czym łączenie całych jednostek pomocniczych gminy z częścią lub częściami innych jednostek pomocniczych jest dopuszczalne jedynie w wyjątkowych, ściśle określonych przypadkach, mających na celu zachowanie jednolitej normy przedstawicielstwa.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jerzy Siegień (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Leszek Kiermaszek Sędzia del. WSA Mirosław Gdesz po rozpoznaniu w dniu 29 stycznia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skarg: Rady Gminy S., Grupy Wyborców – mieszkańców sołectwa G., Grupy Wyborców – mieszkańców sołectwa D., Grupy Wyborców – mieszkańców sołectw S. i G., Grupy Wyborców – mieszkańców sołectw D. i S., Grupy Wyborców – mieszkańców sołectwa Ż., Grupy Wyborców – mieszkańców sołectw M. i P. na postanowienie Komisarza Wyborczego w K. z dnia 18 stycznia 2024 r., nr 56/2024 w przedmiocie podziału Gminy S. na okręgi wyborcze, ustalenia ich granic, numerów oraz liczby radnych wybieranych w każdym okręgu oddala skargi.

Uzasadnienie

Komisarz Wyborczy w K. w dniu 18 stycznia 2024 r. wydał postanowienie nr 56/2024 w sprawie podziału Gminy S. na okręgi wyborcze, ustalenia ich granic, numerów oraz liczby radnych wybieranych w każdym okręgu. Podstawę prawną postanowienia stanowił art. 419 § 2 w zw. z art. 419 § 2a ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. – Kodeks wyborczy (Dz. U. z 2023 r., poz. 2408). Numery okręgów wyborczych, ich granice oraz liczbę radnych wybieranych w okręgach określono w załączniku do postanowienia. Skutkiem tego postanowienia był podział Gminy S. na 15, jednomandatowych okręgów wyborczych, ze wskazaniem konkretnych miejscowości wchodzących w granice danego okręgu. Wskazane postanowienie zostało podane do publicznej wiadomości 18 stycznia 2024 r. poprzez opublikowanie na stronie internetowej Delegatury Krajowego Biura Wyborczego w K.