Wyrok NSA z dnia 24 stycznia 2024 r., sygn. III OSK 6531/21

Rozstrzygając o wysokości ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop wypoczynkowy lub dodatkowy funkcjonariusza Policji, organy są zobowiązane do stosowania przepisów ustawy o Policji w brzmieniu obowiązującym przed dniem 6 listopada 2018 r., uwzględniając jednocześnie wykładnię wynikającą z wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia 30 października 2018 r., sygn. akt K 7/15, który uznał za niezgodny z Konstytucją RP przepis stanowiący o różnicowaniu wysokości tego ekwiwalentu. Przy obliczaniu wysokości ekwiwalentu należy stosować aktualnie obowiązujący współczynnik ekwiwalentu za niewykorzystany urlop, który został uznany za ekwiwalentny względem jednego dnia urlopu wypoczynkowego. Interpretacja przepisów prawa musi być zawsze zgodna z Konstytucją, która stanowi naczelną normę w systemie prawnym, oraz wyrokami Trybunału Konstytucyjnego, które wiążą wszystkie organy państwowe, również ustawodawcę.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Tamara Dziełakowska Sędziowie: Sędzia NSA Olga Żurawska-Matusiak Sędzia del. WSA Paweł Mierzejewski (spr.) po rozpoznaniu w dniu 24 stycznia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Komendanta Wojewódzkiego Policji w Rzeszowie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 7 lipca 2021 r. sygn. akt II SA/Rz 496/21 w sprawie ze skargi J.S. na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji w Rzeszowie z dnia 28 stycznia 2021 r. nr 111 w przedmiocie odmowy wypłaty wyrównania ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 7 lipca 2021 r., sygn. akt II SA/Rz 496/21, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie, po rozpoznaniu skargi J.S. (dalej jako "skarżący"), uchylił decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji w Rzeszowie z dnia 28 stycznia 2021 r. nr 111 oraz poprzedzającą ją decyzję Komendanta Powiatowego Policji w [...] z dnia 17 listopada 2020 r. nr 38/2020, mocą której organ pierwszej instancji odmówił skarżącemu wypłaty wyrównania ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop wypoczynkowy i dodatkowy.