Wyrok WSA w Krakowie z dnia 19 stycznia 2024 r., sygn. III SA/Kr 1297/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Maria Zawadzka (spr.) Sędziowie: WSA Renata Czeluśniak Asesor WSA Magdalena Gawlikowska po rozpoznaniu w dniu 19 stycznia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym sprawy ze skargi B. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 29 maja 2023 r. nr SKO.Soc/4116/520/2023 w przedmiocie odmowy dodatku węglowego uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 29 maja 2023 r. nr SKO.Soc/4116/520/2023 Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Krakowie utrzymało w mocy decyzję Burmistrza Andrychowa z dnia 11 stycznia 2023 r. nr OPS.DM.DW.66.11.5587.2022.ODM o odmowie przyznania B. S. (dalej jako skarżąca) dodatku węglowego.

Powyższe rozstrzygnięcie zostało wydane w następującym stanie faktycznym i prawnym.

W dniu 29 listopada 2022 r. skarżąca złożyła w Ośrodku Pomocy Społecznej w Andrychowie wniosek o wypłatę dodatku węglowego. W treści wniosku wskazała, że mieszka na terenie Gminy Andrychów pod adresem: [...] R., os. [...], gdzie prowadzi wieloosobowe gospodarstwo domowe.

Decyzją z dnia 11 stycznia 2023 r. Burmistrz Andrychowa odmówił skarżącej przyznania dodatku węglowego. W uzasadnieniu organ I instancji wskazał, że złożony przez skarżącą wniosek nie był pierwszym wnioskiem o wypłatę dodatku węglowego spod tego adresu i dlatego organ podjął czynności mające na celu ustalenie, czy skarżąca prowadzi odrębne gospodarstwo domowe, a w szczególności, czy rozpoczęto procedurę nadania odrębnego adresu dla lokalu, w którym zamieszkuje wraz z mężem i synem. W wyniku dokonanej weryfikacji ustalono, że 19 grudnia 2022 r. skarżąca złożyła oświadczenie, z którego wynika, że nie powodów aby wymagać od niej przedłożenia dokumentów potwierdzających podjęcie kroków prawnych zmierzających do wydzielanie lokalu, na który wnioskowany jest dodatek węglowy. Organ uznał zatem, że skarżąca nie kwalifikuje się do przyznania wnioskowanego świadczenia, gdyż nie przedłożyła żadnych dokumentów, które świadczyłyby o podjęciu przez nią działań zmierzających do ustalenia odrębnego adresu, ani nie złożyła oświadczenia o braku możliwości podjęcia takich działań z przyczyn obiektywnych.