Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 11 października 2017 r., sygn. II SA/Rz 829/17

Pomoc społeczna

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Joanna Zdrzałka Sędziowie WSA Paweł Zaborniak WSA Piotr Godlewski /spr./ Protokolant specjalista Anna Mazurek - Ferenc po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 października 2017 r. sprawy ze skargi M. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] kwietnia 2017 r. nr [...] w przedmiocie prawa do świadczenia wychowawczego uchyla zaskarżoną decyzję.

Uzasadnienie

II SA/Rz 829/17

U z a s a d n i e n i e

Przedmiotem skargi M. M. jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego (dalej: SKO lub Kolegium) z dnia [...] kwietnia 2017 r. Nr [...] dotycząca przyznania prawa do świadczenia wychowawczego.

Jak wynika z akt sprawy, wnioskiem z dnia [...] czerwca 2016 r. M. M. zwróciła się o ustalenie prawa do świadczenia wychowawczego na dzieci: J., E. i E. Z. (wszystkie dzieci w wieku poniżej 18 lat).

Po rozpatrzeniu wniosku Burmistrz decyzją z dnia [...] lipca 2016 r.

Nr [...] przyznał wnioskodawczyni prawo do świadczenia wychowawczego na dzieci J., E. i E. Z. w okresie od [...] lipca 2016 r. do [...] września 2017 r. w kwocie po 500 zł miesięcznie. W związku natomiast z wykonywaniem przez jej męża pracy zarobkowej na terenie N. w okresie od [...] kwietnia do [...] czerwca 2016 r., wniosek został przekazany do Regionalnego Ośrodka Pomocy Społecznej w R. celem ustalenia, czy w sprawie mają zastosowanie przepisy o koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego.

Po uzyskaniu informacji, że T. Z. we wrześniu 2016 r. ponownie wyjechał w celach zarobkowych do N. oraz uzyskaniu informacji z ROPS że

w sprawie znajdują zastosowanie przepisy o koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego, Burmistrz [...] decyzją z dnia [...] listopada 2016 r. uchylił własną decyzję z dnia [...] lipca 2016 r. "na okres od dnia [...] września 2016 r. do nadal".

W dalszej kolejności Marszałek Województwa (właściwy ze względu na zastosowanie przepisów o koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego), decyzją z dnia [...] lutego 2017 r. Nr [...] - podjętą m.in. na podstawie art. 104 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2016 r., poz. 23 ze zm.; dalej: K.p.a.) oraz art. 1 ust. 2 pkt 1, art. 2, art. 4, art. 5, art. 7, art. 11, art. 13, art. 16, art. 18, art. 20 oraz art. 28, art. 48 i art. 49 ustawy z dnia 11 lutego 2016 r. o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci (Dz. U. z 2016 r., poz. 195; dalej: u.p.p.w.dz.) - przyznał M. M. prawo do świadczenia wychowawczego (pkt I) na dzieci: