Wyrok WSA w Warszawie z dnia 25 lutego 2022 r., sygn. II SA/Wa 2963/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Kruszewska-Grońska, Sędzia WSA Karolina Kisielewicz (spr.), Sędzia WSA Ewa Kwiecińska, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 25 lutego 2022 r. sprawy ze skargi F.K. na decyzję Komendanta [...] Policji z dnia [...] lipca 2021 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wypłaty wyrównania ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop oddala skargę Zdanie odrębne zgłosiła sędzia WSA Ewa Kwiecińska

Uzasadnienie

Komendant [...] Policji decyzją z [...] lipca 2021 r. (nr [...]), zaskarżoną przez F.K. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2021 r., poz. 735 ze zm.; dalej: "k.p.a."), utrzymał w mocy decyzję z [...] marca 2021 r. (nr [...]), którą Komendant Rejonowy Policji [...], na podstawie art. 114 ust. 1 pkt 2 i art. 115a ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (Dz. U. z 2020 roku, poz. 360 ze zm.) w związku z art. 9 ust. 1 ustawy z dnia 14 sierpnia 2020 roku o szczególnych rozwiązaniach dotyczących wsparcia służb mundurowych nadzorowanych przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych, o zmianie ustawy o Służbie Więziennej oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2020 roku, poz. 1610), odmówił skarżącemu wypłaty wyrównania ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop wypoczynkowy i dodatkowy w związku ze zwolnieniem ze służby w Policji.

W zaskarżonej decyzji organ odwoławczy przytoczył treść art. 115a ustawy o Policji, w brzmieniu obowiązującym przed dniem 6 listopada 2018 r., podał że Trybunał Konstytucyjny wyrokiem z 30 października 2018 r. sygn. akt K 7/15 orzekł, że powołany przepis ustawy o Policji w zakresie, w jakim ustala wysokość ekwiwalentu pieniężnego za 1 dzień niewykorzystanego urlopu wypoczynkowego lub dodatkowego w wymiarze 1/30 części miesięcznego uposażenia, jest niezgodny z art. 66 ust. 2 w związku z art. 31 ust. 3 zdanie drugie Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej, co oznacza, że z tym dniem wyeliminował z systemu prawnego tę część przepisu.