Wyrok WSA w Lublinie z dnia 24 lutego 2022 r., sygn. III SA/Lu 683/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Tchórzewska Sędziowie Sędzia WSA Jerzy Drwal Sędzia WSA Anna Strzelec (sprawozdawca) Protokolant Starszy asystent sędziego Małgorzata Olejowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 lutego 2022 r. sprawy ze skargi W. T. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] sierpnia 2021 r. nr [...] w przedmiocie płatności ekologicznej (PROW 2014-2020) na rok 2019 oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia 24 sierpnia 2021 r. Dyrektor [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (dalej: "organ odwoławczy", "Dyrektor ARiMR"), po rozpatrzeniu odwołania W. T. (dalej: "skarżący"), uchylił decyzję Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w L. (dalej: "organ I instancji", "Kierownik ARiMR") z dnia 30 kwietnia 2021 r. w przedmiocie odmowy przyznania skarżącemu płatności ekologicznej (PROW 2014 -2020) na rok 2019 w całości i:

- odmówił przyznania W. T. płatności ekologicznej na 2019 r. do działek rolnych zadeklarowanych w ramach Wariantu: 1.1 Uprawy rolnicze w okresie konwersji i nałożył sankcję w wysokości [...] zł;

- odmówił przyznania kwoty na refundację kosztów transakcyjnych na rok 2019 ;

- umorzył postępowanie w sprawie przyznania płatności w ramach Działania Rolnictwo ekologiczne PROW 2014-2020 w części dotyczącej powierzchni wycofanej w dniu 17 czerwca 2019 roku (wycofania Wariantu: 7.1 Uprawy rolnicze po okresie konwersji);

- ustalił obszar gruntów objęty zobowiązaniem ekologicznym skarżącego na powierzchnię 11,16 ha.

Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy:

W dniu 31 maja 2019 r. do Biura Powiatowego ARiMR w L. wpłynął za pośrednictwem aplikacji eWniosekPlus wniosek W. T. o przyznanie płatności ekologicznej (PROW 2014-2020) na rok 2019 - wniosek w pierwszym roku realizacji zobowiązania. Wnioskodawca ubiegał się o przyznanie płatności z tytułu realizacji: Pakietu/Wariantu: 1.1 Uprawy rolnicze w okresie konwersji i Pakietu/Wariantu: 7.1 Uprawy rolnicze po okresie konwersji oraz o przyznanie kosztów transakcyjnych.