Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 3 listopada 2021 r., sygn. I SA/Bk 376/21

Środki unijne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Andrzej Melezini, Sędziowie asesor sądowy WSA Justyna Siemieniako (spr.), sędzia WSA Dariusz Marian Zalewski, Protokolant st. sekretarz sądowy Beata Borkowska, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 20 października 2021 r. sprawy ze skargi P. Z. na decyzję Dyrektora P. Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Ł. z dnia [...] czerwca 2021 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności z tytułu działania "Rolnictwo ekologiczne" oddala skargę

Uzasadnienie

W dniu [...] maja 2016 r. P. Z. (przekazujący) złożył w Biurze Powiatowym ARiMR w B. wniosek o przyznanie płatności ekologicznej (PROW 2014-2020) na 2016 rok. Po rozpatrzeniu akt sprawy, w dniu [...] czerwca 2017 r. Kierownik Biura Powiatowego ARiMR w B. przyznał wnioskodawcy płatność ekologiczną (PROW 2014-2020) na rok 2016 w kwocie 13.623,82 zł, w tym: pakiet 7. Uprawy rolnicze po okresie konwersji do powierzchni 0,30 ha, pakiet 11. Uprawy paszowe na gruntach ornych po okresie konwersji do powierzchni 6,62 ha i pakiet 12. Trwałe użytki zielone po okresie konwersji do powierzchni 22,63 ha.

Następnie P. Z. złożył wnioski o przyznanie płatności ekologicznej na rok 2017 i 2018. Płatności zostały mu przyznane i wpłacone na jego rachunek bankowy.

W dniu [...] maja 2019 r. została zawarta przez P. Z. i jego syna - P. Z. umowa dzierżawy gruntu położonego w obrębie ewidencyjnym B. o powierzchni 2,49 ha, oznaczonego w ewidencji gruntów nr [...] i gruntów w obrębie wsi J. o powierzchni 17,1367 ha, ozn. w ewidencji gruntów nr [...] o pow. 2,66 ha, nr [...] o pow. 1,70 ha, nr [...] o pow. 3,2213 ha, nr [...] o pow. 8,3254 ha i nr [...] o pow. 1,23 ha. Umowa została zawarta na 7 lat. Postanowiono, że przedmiot umowy zostanie wydany dzierżawcy w terminie [...] maja 2019 r.

W dniu [...] maja 2019 r. P. Z. (skarżący) złożył wniosek o przyznanie mu m.in. płatności ekologicznej, składając oświadczenie o zwierzętach zadeklarowanych do płatności. We wniosku zadeklarował przejęcie zobowiązania ekologicznego oraz dołączył umowę dzierżawy z [...] maja 2019 r. Skarżący oświadczając, że przejął posiadanie użytków rolnych, zobowiązał się do kontynuowania realizacji zobowiązania na działkach rolnych lub w odniesieniu do stada zwierząt, podjętego przez rolnika lub zarządcę, do końca okresu objętego tym zobowiązaniem, tj. do dnia 14 marca 2021 r. (k. 225 akt adm.).