Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 18 kwietnia 2024 r., sygn. I SA/Go 49/24
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jacek Niedzielski Sędziowie Sędzia WSA Alina Rzepecka Sędzia WSA Dariusz Skupień (spr.) Protokolant Sekretarz sądowy Katarzyna Grycuk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 kwietnia 2024 r. sprawy ze skargi Z.K. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w [...] z dnia [...] nr [...] w przedmiocie płatności ekologicznej na rok 2022 oddala skargę w całości.
Uzasadnienie
Zaskarżoną decyzją z dnia [...] listopada 2023 r. Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (dalej: organ odwoławczy, organ II instancji) utrzymał w mocy decyzję Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (dalej: organ I instancji) z dnia [...] maja 2023 r. w sprawie przyznania Z. K. (dalej: skarżący) płatności ekologicznej na rok 2022.
Decyzję wydano w następującym stanie faktycznym:
W dniu 31 maja 2022 r. do organu I instancji wpłynął wniosek skarżącego
o przyznanie płatności ekologicznej na rok 2022 w ramach pakietu:
- 11 uprawy paszowe na gruntach ornych po okresie konwersji - zwanego dalej pakietem 11 na powierzchnię 10,41 ha;
- 7 uprawy rolnicze po okresie konwersji - zwanym dalej pakietem 7 na powierzchnię 106,44 ha. W dniu 22 czerwca 2022 r. gospodarstwo skarżącego zostało wytypowane do kontroli na miejscu w zakresie kwalifikowalności powierzchni. Kontrola przeprowadzona została metodą inspekcji terenowej w okresie 05.12.2022r.,
07-13.12.2022 r., 22 - 27.12.2022 r., 23.03.2023 r. oraz 27.03.2023 r. Kontrola została przeprowadzona w obecności skarżącego. Z kontroli sporządzony został raport z kontroli. Kontrolerzy przeprowadzający kontrole stwierdzili nieprawidłowości tj. nieprzestrzegania wymogu R-13_o - rolnik/zarządca przekształca występujące
w gospodarstwie rolnym trwałe użytki zielone i nie zachował TUZ w gospodarstwie. Stwierdzono zaoranie całej działki (zniszczony TUZ) jako uprawę stwierdzoną wpisano ugór. Następnie w dniach 12-17 października 2022 r. skontrolowana została siedziba stada przez inspektorów Powiatowego Inspektoratu Weterynarii.