Wyrok WSA w Łodzi z dnia 27 stycznia 2022 r., sygn. II SA/Łd 796/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Magdalena Sieniuć Sędziowie Sędzia WSA Robert Adamczewski Asesor WSA Tomasz Porczyński (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 27 stycznia 2022 r. sprawy ze skargi A Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą we W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji ustalającej warunki zabudowy oddala skargę. dc

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...], nr [...] wydaną na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 w zw. z art. 127 § 2, art. 156 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn.: Dz.U. z 2021 r. poz. 735)- dalej: k.p.a. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w S. utrzymało w mocy decyzję własną z dnia [...], nr [...] orzekającą o stwierdzeniu nieważności decyzji Wójta Gminy G. z dnia [...], znak [...] wydanej w przedmiocie ustalenia, na wniosek A Sp. z o.o. z siedzibą we W., warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie budynku mieszkalnego i budynku gospodarczego na terenie położonym w O. oznaczonym w ewidencji gruntów i budynków jako dz. Nr 150, 151 i 142.

Z dokonanych w sprawie ustaleń faktycznych wynika, iż wnioskiem z dnia 6 kwietnia 2021 r. A.W. wystąpiła do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z wnioskiem o stwierdzenie nieważności wyżej wskazanej decyzji Wójta Gminy G. z dnia [...] Wskazując na interes prawny w zgłoszonym żądaniu strona podniosła, iż jest właścicielem działki oznaczonej nr 141 sąsiadującej bezpośrednio z objętą terenem inwestycji działką nr 142. Strona wyjaśniła, że aktualnie użytkuje swoją działkę rolniczo, jednakże wystąpiła z wnioskiem o wydanie warunków dla zabudowy zagrodowej. Strona wskazała, że po zapoznaniu się z treścią decyzji z [...], która nie została jej doręczona na etapie ustalania warunków zabudowy dla przedmiotowej inwestycji, stwierdziła, że stanowiący jej integralną cześć załącznik graficzny wskazujący obszar planowanej inwestycji, obejmuje między innymi część stanowiącej własność gminy działki nr 149, która stanowi drogę dojazdową do jej nieruchomości. Działka ta została pierwotnie zagrodzona przez osobę reprezentująca spółkę A, a obecnie po jej interwencjach droga została udrożniona, jednakże sposób zagrodzenia działek należących do spółki uniemożliwia wnioskodawczyni wjazd na jej działkę maszynami rolniczymi, a co za tym idzie jej użytkowanie zgodnie z przeznaczeniem. Ponadto strona wskazała, na sprzeczne z prawem niewyznaczenie nieprzekraczającej linii zabudowy na działkach spółki, jak również na poczynione przez spółkę inwestycje, bez zachowania przewidzianych prawem odległości od granicy z drogą publiczną (działką nr 149).