Wyrok NSA z dnia 26 stycznia 2022 r., sygn. II OSK 1434/19

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Wawrzyniak, Sędzia NSA Tomasz Zbrojewski, Sędzia del. NSA Anna Żak (spr.), , po rozpoznaniu w dniu 26 stycznia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej K.M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 18 października 2018 r., sygn. akt II SA/Bk 454/18 w sprawie ze skargi K.M. na decyzję Podlaskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Białymstoku z dnia [...] 2018 r., nr [...] w przedmiocie udzielenia pozwolenia na użytkowanie budynku oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 18 października 2018 r., sygn. II SA/Bk 454/18, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku oddalił skargę K.M. na decyzję Podlaskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Białymstoku z dnia [...] 2018 r., nr [...], w przedmiocie udzielenia pozwolenia na użytkowanie budynku.

Wyrok powyższy został wydany w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy.

W dniu [...] 2013 r. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego (PINB) w S. wszczął z urzędu postępowanie w sprawie budynku inwentarskiego (obora) na działce nr geod. [...] we wsi Z. G.[...] gm. J., stanowiącego własność K.M.. W wyniku przeprowadzonej wcześniej kontroli ustalono, że do budowy ww. budynku o wymiarach 25,70 x 12,40 m użyto betonowych pustaków, natomiast widoczna nadbudowa wykonana została z pustaków cementowo-wapiennych. Obiekt posadowiony jest na betonowym fundamencie, strop żelbetowy oparto na słupach stalowych, więźba dachowa drewniana dwuspadowa została pokryła eternitem. Postanowieniem z dnia [...] 2013 r. PINB, na podstawie art. 48 ust. 2 i 3 ustawy Prawo budowlane z dnia 7 lipca 1994 r. ("p.bud.1994"), wstrzymał roboty budowlane przy przedmiotowym budynku inwentarskim i zobowiązał inwestora do przedłożenia stosownych dokumentów celem legalizacji inwestycji. Następnie postanowieniem z dnia [..] 2014 r., na podstawie art. 49 ust. 1 pkt 3 w zw. z art. 59f ww. ustawy ustalił opłatę legalizacyjną w wysokości 25.000 zł. Po rozpatrzeniu zażalenia, Podlaski Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w Białymstoku (PWINB) postanowieniem z dnia [...] 2014 r. utrzymał rozstrzygnięcie organu I instancji w mocy.