Brak podstawy do drugiego dodatku specjalnego dla marszałka województwa - Wyrok NSA z dnia 18 stycznia 2022 r., sygn. III OSK 982/21

Marszałkowi Województwa nie przysługuje możliwość otrzymania drugiego dodatku specjalnego na podstawie art. 36 ust. 5 ustawy o pracownikach samorządowych, jeżeli na mocy art. 36 ust. 3 tejże ustawy ma już zagwarantowany obligatoryjnie dodatek specjalny, gdyż oba odnoszą się do tego samego składnika wynagrodzenia przyznawanego na różnych zasadach.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Teresa Zyglewska Sędziowie Sędzia NSA Jerzy Stelmasiak Sędzia del. WSA Kazimierz Bandarzewski (spr.) po rozpoznaniu w dniu 18 stycznia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Sejmiku Województwa Lubuskiego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim z dnia 5 grudnia 2018 r. sygn. akt II SA/Go 772/18 w sprawie ze skargi Wojewody Lubuskiego na uchwałę Sejmiku Województwa Lubuskiego z dnia 18 lipca 2018 r. nr XLVIII/753/18 w sprawie ustalenia wynagrodzenia Marszałka Województwa Lubuskiego I. oddala skargę kasacyjną, II. oddala wniosek Wojewody Lubuskiego o zasądzenie od Sejmiku Województwa Lubuskiego zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 5 grudnia 2018 r. sygn. akt II SA/Go 772/18 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim po rozpoznaniu skargi Wojewody Lubuskiego na uchwałę Sejmiku Województwa Lubuskiego z dnia 18 lipca 2018 r. nr XLVIII/753/18 w sprawie ustalenia wynagrodzenia Marszałka Województwa Lubuskiego, stwierdził nieważność § 1 ust. 2 zaskarżonej uchwały.

W motywach orzeczenia Sąd pierwszej instancji uznał, że § 1 ust. 2 zaskarżonej uchwały, w którym ustalono składnik wynagrodzenia Marszałka Województwa

Lubuskiego w postaci dodatku specjalnego w wysokości 1.000,00 zł w okresie od dnia 1 lipca 2018 r. do dnia 31 grudnia 2018 r., został uchwalony z istotnym naruszeniem prawa materialnego polegającym na błędnej wykładni art. 36 ust. 3 i ust. 5 ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o pracownikach samorządowych (Dz. U. z 2018 r. poz. 1260) zwanej dalej w skrócie u.p.s.