Wyrok WSA w Lublinie z dnia 11 stycznia 2022 r., sygn. II SA/Lu 592/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Cylc-Malec Sędziowie Asesor sądowy Marcin Małek, Sędzia NSA Grażyna Pawlos-Janusz (sprawozdawca) Protokolant Referent Kinga Kościejewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 stycznia 2022 r. sprawy ze skargi K. F. i Z. F. na uchwałę Rady Gminy Uścimów z dnia 28 października 2011 r., nr XI/48/11 w przedmiocie miejscowego plan zagospodarowania przestrzennego oddala skargę.

Uzasadnienie

Z. F. i K. F. wnieśli skargę na uchwałę Rady Gminy Uścimów z dnia 28 października 2011 r., Nr XI/48/ll w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Uścimów, opublikowaną w Dzienniku Urzędowym Województwa Lubelskiego z 2012 r. pod pozycją [...] w części dotyczącej działki nr [...] o powierzchni 0,0447 ha i działki nr [...] o powierzchni 0,0520 ha, położonych w miejscowości K., Gmina Uścimów, oznaczonych w planie symbolem 10ML29, w zakresie, w jakim te działki mają być przeznaczone pod budowę drogi oznaczonej symbolem planu KDD44(g).

Zaskarżonej uchwale zarzucili przekroczenie władztwa planistycznego przez naruszenie przepisów regulujących zasady kształtowania ładu przestrzennego w gminie, zakresu i sposobu przeznaczania nieruchomości na określone cele, sposobu ich zabudowy i zagospodarowania oraz zakresu dopuszczalnej ingerencji w sferę przysługujących skarżącym praw rzeczowych, a w szczególności naruszenie:

1) art. 1 ust. 2 pkt 1 i pkt 7 ustawy z 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2020 r. poz. 293 ze zm., dalej: u.p.z.p.), w związku z art. 21 ust 1 i art. 64 ust. 1 i 3 Konstytucji RP przez naruszenie prawa własności przysługującego skarżącym, naruszenie zasady proporcjonalności przy ingerowaniu w prawo własności, w szczególności przez nierozważnie prymatu prawa własności nad bliżej nieokreślonymi w zakażonej uchwale potrzebami interesu publicznego polegającego na budowie drogi publicznej, której budowa nie znajduje żadnego racjonalnego uzasadnienia, a której wytyczenie ma odbyć się kosztem nieruchomości skarżących;