Opinia rzecznika generalnego P. Pikamäe przedstawiona w dniu 19 grudnia 2019 r. Komisja Europejska i Republika Słowacka przeciwko Dôvera zdravotná poistʼovňa a.s., sygn. połączone C-262/18 P i C-271/18 P

I. Okoliczności powstania sporu

II. Postępowanie przed Sądem i zaskarżony wyrok

III. Postępowanie przed Trybunałem i żądania stron

IV. Odwołania główne

A. W przedmiocie zarzutu pierwszego podniesionego przez Republikę Słowacką w sprawie C‑271/18 P, dotyczącego naruszenia granic uprawnień kontroli sądowej Sądu

1. Argumenty stron

2. Ocena

3. Wniosek w przedmiocie zarzutu pierwszego podniesionego przez Republikę Słowacką w sprawie C‑271/18 P

B. W przedmiocie zarzutu pierwszego podniesionego przez Komisję w sprawie C‑262/18 P i zarzutu czwartego podniesionego przez Republikę Słowacką w sprawie C‑271/18 P, dotyczących naruszenia obowiązku uzasadnienia

1. Argumenty stron

2. Ocena

3. Wniosek w przedmiocie zarzutu pierwszego w sprawie C‑262/18 P i zarzutu czwartego w sprawie C‑271/18 P

C. W przedmiocie zarzutu drugiego podniesionego przez Komisję w sprawie C‑262/18 P i zarzutu trzeciego podniesionego przez Republikę Słowacką w sprawie C‑271/18 P, dotyczących naruszenia prawa przy wykładni pojęcia „przedsiębiorstwa” w rozumieniu art. 107 ust. 1 TFUE

1. Argumenty stron

2. Ocena

a) Uwagi wstępne

b) W przedmiocie istotności dążenia do osiągnięcia celu zarobkowego przez inne podmioty działające w ramach systemu zabezpieczenia społecznego dla celów uznania działalności za działalność gospodarczą