Opinia rzecznika generalnego P. Pikamäe przedstawiona w dniu 9 marca 2023 r. Land Rheinland-Pfalz przeciwko Deutsche Lufthansa AG., sygn. C-466/21 P

1.

W odwołaniu Land Rheinland-Pfalz (kraj związkowy Nadrenia-Palatynat, Niemcy, zwany dalej „Landem”) wnosi o uchylenie wyroku Sądu Unii Europejskiej z dnia 19 maja 2021 r., Deutsche Lufthansa/Komisja (T‑218/18, niepublikowanego, zwanego dalej „zaskarżonym wyrokiem”, EU:T:2021:282), w którym Sąd stwierdził nieważność decyzji Komisji C(2017) 5289 final z dnia 31 lipca 2017 r. w sprawie pomocy państwa SA.47969, (2017/N) wdrożonej przez Niemcy w zakresie pomocy operacyjnej przyznanej na rzecz portu lotniczego Frankfurt-Hahn (zwanej dalej „sporną decyzją”).

2.

Wyrok ów jest w niniejszej sprawie przedmiotem dwóch odwołań wzajemnych, w których Komisja Europejska i Deutsche Lufthansa AG (zwana dalej „spółką DLH”) wnoszą, odpowiednio, o uchylenie tego wyroku oraz o jego uchylenie w zakresie, w jakim oddalono w nim zastrzeżenie drugie części pierwszej jedynego zarzutu podniesionego przez spółkę DLH w postępowaniu w pierwszej instancji.

3.

Przed Trybunałem ponownie pojawia się kwestia legitymacji procesowej do zaskarżenia decyzji, w której Komisja postanowiła o zamknięciu postępowania administracyjnego w sprawie pomocy państwa ze względu na to, że pomoc nie budzi wątpliwości co do jej zgodności z rynkiem wewnętrznym. W tym kontekście Trybunał jest proszony o wypowiedzenie się w przedmiocie zakresu, jaki należy przypisać pojęciu „zainteresowanej strony”, oraz sytuacji, w których można uznać, że strona taka powołała się w odwołaniu na naruszenie jej praw procesowych. Ponadto Trybunał będzie musiał rozstrzygnąć między innymi kwestię, czy Sąd zasadnie posłużył się koncepcją prawną „całościowego scenariusza” w celu ustalenia, czy badana pomoc została przekazana innemu przedsiębiorstwu przez bezpośredniego beneficjenta tej pomocy. Na wniosek Trybunału niniejsza opinia będzie dotyczyć jedynie tych kwestii prawnych.