Opinia rzecznika generalnego P. Pikamäe przedstawiona w dniu 25 maja 2023 r. Fachverband Spielhallen eV i LM przeciwko Komisji Europejskiej., sygn. C-831/21 P

1.

„Simul stabunt aut simul cadent” („Albo staną razem, albo razem upadną”) jest paremią, której autorstwo przypisuje papieżowi Piusowi XI, który miał wyrazić się w ten sposób w trakcie negocjacji podjętych w celu uregulowania stosunków między Kościołem rzymskokatolickim a dawnym Królestwem Włoch, które to negocjacje doprowadziły do podpisania w dniu 11 lutego 1929 r. traktatów laterańskich i konkordatu. Wyraża ona zdecydowany sprzeciw panującego papieża wobec woli nadania ostatecznego charakteru wyłącznie traktatom laterańskim i oddzielenia w ten sposób przeznaczania obu tych dokumentów.

2.

W niniejszej sprawie do Trybunału zwrócono się w szczególności z pytaniem, czy taki związek istnieje między korzyścią a selektywnością, stanowiącymi przesłanki definiujące pojęcie „pomocy państwa”, w dziedzinie podatków. Gdyby tak było, zarzut podniesiony przed Sądem przeciwko dokonanej przez Komisję Europejską ocenie dotyczącej jednej z przesłanek należałoby koniecznie uznać za odnoszący się do drugiej z nich.

3.

W swoim odwołaniu Fachverband Spielhallen eV i LM (zwane dalej „stroną wnoszącą odwołanie”) domagają się uchylenia postanowienia Sądu Unii Europejskiej z dnia 22 października 2021 r., Fachverband Spielhallen i LM/Komisja (T‑510/20, zwanego dalej „zaskarżonym postanowieniem”, niepublikowanego), w którym Sąd oddalił ich skargę o stwierdzenie nieważności decyzji Komisji C(2019) 8819 final z dnia 9 grudnia 2019 r. w sprawie pomocy państwa SA.44944 (2019/C) (ex 2019/FC) i SA.53552 (2019/C) (ex 2019/FC) – Traktowanie podatkowe operatorów publicznych kasyn w Niemczech i domniemana gwarancja dla operatorów publicznych kasyn w Niemczech (, zwana dalej „sporną decyzją”). W szczególności strona wnosząca odwołanie kwestionuje decyzję Sądu o niepoddawaniu ocenie jej argumentacji z uwagi na okoliczność, że nie ustosunkowała się ona do twierdzenia Komisji o braku korzyści w rozumieniu art. 107 ust. 1 TFUE.