ZFŚS – najczęściej występujące wątpliwości i nieprawidłowości

Zakładowy fundusz świadczeń socjalnych (dalej: ZFŚS, fundusz) jest funduszem przeznaczonym na finansowanie działalności socjalnej organizowanej na rzecz osób uprawnionych do korzystania z funduszu, na dofinansowanie zakładowych obiektów socjalnych oraz na tworzenie zakładowych żłobków, klubów dziecięcych, przedszkoli, a także innych form wychowania przedszkolnego. Jednostki budżetowe oraz samorządowe zakłady budżetowe mają ustawowy obowiązek tworzenia zakładowego funduszu świadczeń socjalnych. W artykule omówione zostaną najważniejsze kwestie związane z ZFŚS, m.in. na co można przeznaczyć środki z ZFŚS oraz w jaki sposób ustalić kryterium socjalne, od którego uzależniona jest wysokość pomocy.

Podstawowym aktem prawnym, który reguluje kwestie związane z zakładowym funduszem świadczeń socjalnych, jest ustawa z 4 marca 1994 r. o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych (dalej: ustawa o ZFŚS). Jednakże zapisy ustawy o ZFŚS nie są precyzyjne i nie regulują wszystkich kwestii, które mogą pojawić się w związku z prowadzeniem i obsługą ZFŚS w jednostkach. 

I st. Regulamin ZFŚS

Zgodnie z art. 8 ust. 2 ustawy o ZFŚS – zasady i warunki korzystania z usług i świadczeń finansowanych z ZFŚS oraz zasady przeznaczania środków z ZFŚS na poszczególne cele i rodzaje działalności socjalnej określa pracodawca w regulaminie. 

Konieczność utworzenia regulaminu wynika z:

• przepisów prawa,
• praktycznych potrzeb jednostki.

Prawidłowo sporządzony regulamin ZFŚS powinien zawierać przynajmniej następujące części:

1. Podstawę prawną – należy podać podstawę prawną, a więc art. 8 ust. 2 ustawy o ZFŚS.
2. Słowniczek pojęć – definicje pojęć, które będą używane w regulaminie.
3. Przedmiot regulaminu – ustalenie źródeł finansowania ZFŚS, zasad korzystania z usług i świadczeń finansowanych z ZFŚS oraz przeznaczania środków na konkretne cele i rodzaje działalności socjalnej; należy także wskazać krąg osób uprawnionych do korzystania ze świadczeń i usług finansowanych z ZFŚS.