Wyrok SN z dnia 6 września 2023 r., sygn. I NKRS 11/23

W procesie wyboru kandydatów na stanowiska sędziowskie, Krajowa Rada Sądownictwa (KRS) jest organem umocowanym przez Konstytucję RP do rozpatrywania i oceny kandydatów. Sąd Najwyższy ogranicza swoją rolę do badania legalności uchwał KRS, bez merytorycznego oceniania kwalifikacji kandydatów. KRS jest zobowiązana do wszechstronnego rozważenia wszystkich dostępnych dokumentów i okoliczności przed podjęciem decyzji, a jej decyzja musi wynikać z rzetelnej oceny, a nie być arbitralna.

Sąd Najwyższy w składzie:

SSN Elżbieta Karska (przewodniczący, sprawozdawca)
‎SSN Paweł Czubik
‎SSN Aleksander Stępkowski

w sprawie z odwołania K. S.

od uchwały Krajowej Rady Sądownictwa Nr […] z dnia 21 grudnia 2022 r. 
‎w przedmiocie nieprzedstawienia wniosku o powołanie do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego sądu okręgowego w Sądzie Okręgowym w K., ogłoszonym w Monitorze Polskim z 2022 r., poz. 603,

po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych w dniu 6 września 2023 r.,

oddala odwołanie.

UZASADNIENIE

Krajowa Rada Sądownictwa (dalej także jako: Rada lub KRS) uchwałą nr […] z 21 grudnia 2022 r. na podstawie art. 3 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 12 maja 2011 r. o Krajowej Radzie Sądownictwa (Dz. U. z 2021 r. poz. 269, dalej: u.k.r.s.) nie przedstawiła Prezydentowi RP wniosku o powołanie K.  S. (dalej także jako: Skarżąca lub Odwołująca) do  pełnienia urzędu na stanowisku sędziego sądu okręgowego w Sądzie Okręgowym w K.

Odwołaniem z 23 stycznia 2023 r. K. S. zaskarżyła przedmiotową uchwałę KRS w całości, wnosząc o jej uchylenie w całości i przekazanie sprawy Radzie do ponownego rozpoznania.

Odwołująca zaskarżonej uchwale zarzuciła:

l. naruszenie przepisów postępowania, tj. art. 33 ust. 1 u.k.r.s. w zw. z art. 35 u.k.r.s. w zw. art. 42 ust. 1 u.k.r.s. w zw. z § 19 ust. 1-11 załącznika do uchwały nr […] KRS z 24 stycznia 2019 r. w sprawie Regulaminu KRS w zw. z art. art. 63 § 2 ust. 1 ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. Prawo o ustroju sądów powszechnych (Dz. U. z 2020 r. poz. 2072, dalej: p.u.s.p) poprzez błędną wykładnię tychże przepisów, a w rezultacie ich niewłaściwe zastosowanie w szczególności poprzez: