Zmiana rozporządzenia umożliwi przedłużenie udzielania pomocy na poprawę efektywności energetycznej w ramach programów regionalnych

Rządowe Centrum Legislacji opublikowało projekt rozporządzenia Ministra Funduszy i Polityki Regionalnej zmieniającego rozporządzenie w sprawie udzielania pomocy na inwestycje wspierające efektywność energetyczną w ramach regionalnych programów na lata 2021–2027, dostosowujący to rozporządzenie do zmiany rozporządzenia Komisji UE nr 651/2014 z 17 czerwca 2014 r. uznającego niektóre rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu.

W uzasadnieniu projektu wskazano:

• nowelizacja unijnego rozporządzenia nr 651/2014 wprowadza szereg nowych kategorii pomocy, modyfikuje już obowiązujące kategorie, odpowiednio dostosowuje przepisy ogólne i końcowe, w tym wydłuża obowiązywanie rozporządzenia nr 651/2014 do 31 grudnia 2026 r., pozostawiając w mocy wyłączone programy przez sześciomiesięczny okres dostosowawczy;
• zgodnie ze zmienionym art. 59 unijnego rozporządzenia nr 651/2014 będzie ono stosowane do 31 grudnia 2026 r., a wydane na jego podstawie akty prawa krajowego będą mogły obowiązywać do 30 czerwca 2027 r.;
• projekt zapewni zgodność podstawy prawnej do udzielania pomocy na inwestycje wspierające efektywność energetyczną w ramach 16 regionalnych programów na lata 2021–2027 na podstawie znowelizowanego unijnego rozporządzenia nr 651/2014, pomoc udzielana na podstawie projektowanej regulacji umożliwi efektywne wykorzystanie środków przeznaczonych na cele rozwojowe w regionach do 30 czerwca 2027 r.

Autorzy projektu wyjaśniają:

• wprowadza on dostosowania zawierające rozszerzenie zakresu wsparcia stanowiącego pomoc publiczną o nowe kategorie pomocy - pomoc na środki wspierające efektywność energetyczną inną niż w budynkach - oraz nowe warunki dopuszczalności pomocy dla dotychczasowych przeznaczeń pomocy;
• rozszerza pomoc udzielaną na podstawie rozporządzenia do czterech rodzajów pomocy:
  • pomocy inwestycyjnej na środki wspierające efektywność energetyczną inną niż w budynkach na podstawie art. 38 rozporządzenia nr 651/2014,
  • pomocy inwestycyjnej na środki wspierające efektywność energetyczną w budynkach na podstawie art. 38a rozporządzenia nr 651/2014,
  • pomocy inwestycyjnej na projekty wspierające efektywność energetyczną w budynkach na podstawie art. 39 rozporządzenia nr 651/2014,
  • pomocy na badania środowiska i usługi doradcze w zakresie ochrony środowiska i kwestii energetycznych na podstawie art. 49 rozporządzenia nr 651/2014;
• rozszerza katalog wyłączeń w zakresie pomocy udzielanej na podstawie rozporządzenia;
• rozszerza warunki dopuszczalności dla pomocy inwestycyjnej na środki wspierające efektywność energetyczną w budynkach;
• wprowadza dodatkowe, fakultatywne warunki dopuszczalności w odniesieniu do poszczególnych przeznaczeń pomocy inwestycyjnej objętej zakresem zmienianego rozporządzenia;
• wprowadza zmiany dotyczące kwalifikowalności kosztów;
• wprowadza nowe regulacje dotyczące maksymalnych progów intensywności pomocy na środki wspierające efektywność energetyczną inną niż w budynkach;
• określa dopuszczalne progi intensywności pomocy w przypadku pomocy na środki wspierające efektywność energetyczną w budynkach;
• przepisy przejściowe zakładają: 
  • do umów albo porozumień zawartych i decyzji o dofinansowaniu projektu podjętych przed dniem wejścia w życie zmiany, zastosowanie będą miały przepisy dotychczasowe,
  • do umów albo porozumień zawieranych i decyzji o dofinansowaniu projektu podejmowanych po dniu wejścia w życie zmiany, na podstawie wniosków złożonych w postępowaniach wszczętych przed tym dniem, stosowane będą przepisy w nowym brzmieniu,
  • wnioski o udzielenie pomocy w postępowaniach wszczętych przed dniem wejścia w życie zmiany, w wyniku zastosowania nowych przepisów, będą wymagały uzupełnienia w związku ze zmianą warunków dopuszczalności pomocy,
  • uzupełnienie nastąpi po wezwaniu przez podmiot udzielający pomocy, w terminie wyznaczonym przez ten podmiot, nie krótszym jednak niż 14 dni od dnia otrzymania wezwania.

Termin wejścia w życie projektowanego rozporządzenia określono na dzień następujący po dniu jego publikacji w Dzienniku Ustaw.

Link do przebiegu procesu legislacyjnego – projekt/uzasadnienie/ocena skutków regulacji

Redakcja INFORLEX