Czy pracownika urzędu pracy może w ramach zastępstwa dyrektora urzędu składać oświadczenia woli w imieniu powiatu

PYTANIE

Czy w przypadku długotrwałej nieobecności dyrektora PUP (brak stanowiska zastępcy) pracownik urzędu może otrzymać pełnomocnictwo do zaciągania zobowiązań, składania oświadczeń woli i podpisać umowę np. na wykonanie usługi? Jeżeli tak, to czy takie pełnomocnictwo powinien udzielić zarząd powiatu, czy może je wydać sam dyrektor?