Wyrok NSA z dnia 24 lutego 2021 r., sygn. III FSK 2911/21

Organy podatkowe nie są uprawnione do prowadzenia postępowania w kwestii dotyczącej przestrzegania i stosowania przez podatnika przepisów dotyczących ochrony zabytków i opieki nad zabytkami. W tym zakresie organ podatkowy opiera się na ocenie innego organu, właściwego do rozstrzygania takich kwestii.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący – Sędzia NSA Jan Rudowski, Sędzia NSA Bogusław Dauter (sprawozdawca), Sędzia WSA (del.) Marek Kraus, po rozpoznaniu w dniu 24 lutego 2021 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 25 września 2019 r. sygn. akt I SA/Kr 639/19 w sprawie ze skargi B.F. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 11 grudnia 2017 r., nr [...] w przedmiocie łącznego zobowiązania pieniężnego za 2015 r. 1) uchyla zaskarżony wyrok w całości i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Krakowie, 2) zasądza od B.F. na rzecz Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie kwotę 2700 (słownie: dwa tysiące siedemset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z 25 września 2019 r. I SA/Kr 639/19, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie uchylił decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z 11 grudnia 2017 r., w przedmiocie łącznego zobowiązania pieniężnego za 2015 r., w sprawie ze skargi B.F. przy uczestnictwie A.P. i T.F.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie przyjął następujący stan sprawy:

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Krakowie decyzją z 11 grudnia 2017r. utrzymało w mocy rozstrzygnięcie Wójta Gminy G. z 4 sierpnia 2017r. ustalające B.F., A.P. i T.F. łączne zobowiązanie pieniężne na 2015r. w kwocie 16.083,00 zł.

W uzasadnieniu wskazano, ze organ pierwszej instancji - rozpoznając sprawę ponownie - decyzją z 4 sierpnia 2017r. wskazał, że zespół dworsko - parkowy w C. został wpisany do rejestru zabytków na podstawie decyzji z 5 października 1984 r. W rejestrze zabytków figuruje budynek dworu, park oraz trzy budynki gospodarcze. Z uwagi na stanowisko Wojewódzkiego Konserwatora, z którego wynika, iż zarówno nieruchomości gruntowe jak i zabudowania nie są utrzymywane stosownie do przepisów o ochronie zabytków, organ podatkowy nie zastosował zwolnienia z art. 7 ust. 1 pkt 6 ustawy z 12 stycznia 1991r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U z 2016r., poz. 716 ze zm., dalej - u.p.o.l.).