Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 12 marca 2021 r., sygn. I SA/Bk 85/21

Wymienioną w art. 7 ust. 1 pkt 1 lit. a u.p.o.l. przesłankę "udostępnienia infrastruktury kolejowej" należy rozpatrywać zgodnie z dosłownym brzmieniem, tj. chodzi o faktyczny sposób wykorzystania infrastruktury kolejowej. Udostępnienie to możliwość skorzystania z danego obiektu przez inne podmioty niż władający obiektem.

Teza od Redakcji

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Andrzej Melezini, Sędziowie asesor sądowy WSA Justyna Siemieniako (spr.),, sędzia WSA Dariusz Marian Zalewski, , po rozpoznaniu w Wydziale I na posiedzeniu niejawnym w dniu 12 marca 2021 r. sprawy ze skargi B. S.A. w B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] grudnia 2020 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie określenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości za 2018 r. oddala skargę.

Uzasadnienie

Burmistrz S. decyzją z dnia [...] czerwca 2019 r. nr [...]. określił B. sp. z o.o. w B. (dalej: "Spółka") zobowiązanie w podatku od nieruchomości za 2018 r. w kwocie 806.417,00 zł. Organ wszczął wobec Spółki postępowanie podatkowe po analizie złożonej przez nią deklaracji podatkowej na 2018 rok, a następnie korekty tej deklaracji, gdzie podatnik większość posiadanych gruntów, budynków i budowli uznał za wchodzące w skład infrastruktury kolejowej i tym samym zadeklarował jako zwolnione z podatku od nieruchomości. W toku postępowania Spółka wyjaśniła, że zwolnieniu podlegają wszystkie budowle i budynki wchodzące w skład Terminalu Przeładunkowego B. SA w S., ponieważ stanowią infrastrukturę kolejową w rozumieniu przepisów o transporcie kolejowym i wszystkie tworzą część linii kolejowej, bocznicy kolejowej lub innej drogi kolejowej lub są przeznaczone do zarządzania nimi, obsługi przewozu osób lub rzeczy, lub ich utrzymania, które są udostępniane przewoźnikom kolejowym.

W uzasadnieniu ww. decyzji organ przytoczył treść art. 7 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy o podatkach i opłatach lokalnych (u.p.o.l.) i wskazał, że wynikają z niego dwie przesłanki zastosowania zwolnienia: po pierwsze, grunty, budynki i budowle muszą stanowić infrastrukturę kolejową w rozumieniu przepisów ustawy o transporcie kolejowym; po drugie: infrastruktura kolejowa ma być udostępniana przewoźnikowi kolejowemu.