Wyrok WSA w Warszawie z dnia 20 czerwca 2023 r., sygn. VII SA/Wa 663/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Małgorzata Jarecka Sędziowie: sędzia WSA Bogusław Cieśla asesor WSA Aneta Żak (spr.) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 20 czerwca 2023 r. sprawy ze skargi V. sp. z o.o. z siedzibą w M. na uchwałę Rady Miasta [...] z dnia [...] czerwca 2022 r. nr [...] w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego oddala skargę

Uzasadnienie

W dniu 20 czerwca 2022 r. Rada Miasta [...], działając na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 5 i art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 559 ze zm., dalej: u.s.g.) oraz art. 19 i 20 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2022 r. poz. 503; dalej: u.p.z.p.), podjęła uchwałę Nr [...], w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta [...], – Obszar B (Dz. Urz. Woj. [...],. z 2022 poz. 8058), dalej jako: m.p.z.p.

Skargę na powyższą uchwałę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wniosła [...], Sp. z o.o. z siedzibą w [...], (dalej: skarżący) wskazując, że zaskarża ją w części:

a) w jakiej dotyczy ona położonej w [...], działki nr [...], zarzucając organowi istotne naruszenie przepisów prawa materialnego — zasad sporządzania uchwały w sprawie m.p.z.p., tj. art. 15 ust. 2 pkt 10 u.p.z.p. oraz § 4 pkt 11 lit. a rozporządzenia Ministra Rozwoju i Technologii z dnia 17 grudnia 2021 r. w sprawie wymaganego zakresu projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego (Dz.U. z 2021 r. poz. 2404) poprzez zawarcie w m.p.z.p. rozwiązań, które z uwagi na swoją wzajemną sprzeczność i brak spójności nie zapewniają obsługi komunikacyjnej działki nr [...],, w szczególności jej dostępu do drogi publicznej,

b) w zakresie § 14 ust. 4 pkt 1 m.p.z.p., zarzucając organowi istotne naruszenie przepisów prawa materialnego - zasad sporządzania planu zagospodarowania przestrzennego, art. 94 oraz art. 87 ust. 1 Konstytucji i § 28 ust. 1 i 2 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (t.j. Dz.U. z 2022 r. poz. 1225; dalej jako: r.w.t.) poprzez ustalenie w § 14 ust. 4 pkt 1 m.p.z.p. zasad odprowadzania wód opadowych i roztopowych w sposób sprzeczny z wolą ustawodawcy wyrażoną w § 28 ust. 1 i 2 r.w.t.