Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 18 września 2024 r., sygn. II SA/Bk 324/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Paweł Janusz Lewkowicz(spr.), Sędziowie sędzia WSA Justyna Siemieniako, sędzia WSA Dariusz Marian Zalewski, Protokolant Starszy sekretarz sądowy Renata Kryńska, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 18 września 2024 r. sprawy ze skargi J. B. na postanowienie Podlaskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Białymstoku z dnia 2 kwietnia 2024 r., nr WOP.7722.22.2024.MM w przedmiocie umorzenia postępowania egzekucyjnego dotyczącego obowiązku rozbiórki samowolnie wybudowanego budynku oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 11 grudnia 2013 r. nr SIO.7355-37/04, wydaną na podstawie art. 48 ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane, Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w Sokółce (dalej: "organ powiatowy", "PINB") nakazał J. B. (dalej: "skarżący", "zobowiązany") rozbiórkę samowolnie wybudowanego budynku murowanego o wymiarach 10x7m na działce nr [...] położonej przy ul. [...] w Sokółce. Działający w trybie odwoławczym Podlaski Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w Białymstoku (dalej: "PWINB") decyzją ostateczną z dnia 3 lutego 2014 r. nr WOP.7721.4.2014.PB utrzymał ww. decyzję w mocy.

Skarga wywiedziona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku została oddalona prawomocnym wyrokiem z dnia 13 listopada 2014 r. sygn. akt II SA/Bk 270/14. Oddalona została również skarga kasacyjna od ww. wyroku – wyrokiem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 23 listopada 2016 r. sygn. akt II OSK 413/15.

W dniu 20 marca 2017 r. PINB skierował do zobowiązanego upomnienie nr SIO.7355-37/04, wzywające do wykonania przywołanego powyżej obowiązku o charakterze niepieniężnym.

W latach 2017-2024 w niniejszej sprawie były prowadzone postępowania w trybach nadzwyczajnych, jednak finalnie przywołane powyżej rozstrzygnięcia merytoryczne pozostały w obiegu prawnym.

W dniu 4 stycznia 2024 r. organ powiatowy wystawił tytuł wykonawczy nr NB.52.1.1.2024.JJ, opatrzył go klauzulą o skierowaniu do egzekucji administracyjnej oraz w dniu 5 stycznia 2024 r. doręczył zobowiązanemu, wszczynając tym samym wobec niego egzekucję administracyjną.