Wyrok WSA w Warszawie z dnia 6 lutego 2024 r., sygn. VII SA/Wa 1053/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Mirosław Montowski Sędziowie: sędzia WSA Leszek Kobylski asesor WSA Michał Podsiadło (spr.) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 6 lutego 2024 r. sprawy ze skargi Z. W. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 28 marca 2023 r. znak: DON.7200.31.2023.KPI w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji oddala skargę

Uzasadnienie

1. Zaskarżoną decyzją z 28 marca 2023 r. znak: DON.7200.31.2023.KPI, wydaną na podstawie art. 157 § 1 oraz art. 158 § 1 w związku z art. 156 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2022 r. poz. 2000 ze zm., dalej: k.p.a.), Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego odmówił stwierdzenia nieważności decyzji [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] marca 2021 r. nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki.

2. Rozstrzygnięcie to zapadło w następującym stanie rzeczy.

2.1. Decyzją z [...] grudnia 2020 r. nr [...], wydaną na podstawie art. 48 ust. 1 w zw. z art. 83 ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane (Dz.U. z 2019 r. poz. 1186; dalej: p.b.) w związku z art. 104 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2020 r. poz. 256; dalej: k.p.a.), Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w [...] (dalej: PINB) nakazał Z. W. (dalej: skarżąca, inwestorka) rozbiórkę budynku mieszkalnego jednorodzinnego zlokalizowanego na działce o nr ew. [...], obręb [...] wraz z uporządkowaniem terenu po rozbiórce. Na skutek odwołania inwestorki, decyzją z [...] marca 2021 r. nr [...], [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego (dalej: WINB) uchylił ww. decyzję w całości i nakazał inwestorce rozbiórkę budynku mieszkalnego jednorodzinnego zlokalizowanego na działce o nr ew. [...], obręb [...] wraz z uporządkowaniem terenu po rozbiórce.

2.2. Pismem z 11 stycznia 2023 r. inwestorka wystąpiła o stwierdzenie nieważności ww. decyzji WINB z [...] marca 2021 r. Wskazała m.in., że na decyzję WINB z [...] marca 2021 r. nie została wniesiona skarga do WSA we Wrocławiu, gdyż adwokat będąca pełnomocnikiem inwestorki, nie powiadomiła jej o wydaniu decyzji. Ponadto inwestorka podniosła, że otrzymuje niską emeryturę i nie ma żadnych środków finansowych, aby dokonać rozbiórki budynku oraz nie stać jej na wynajęcie mieszkania