Bezpośredni związek przyczynowy jako podstawa do przyznania świadczenia pielęgnacyjnego - Wyrok NSA z dnia 11 lipca 2024 r., sygn. I OSK 1733/23

Związek między rezygnacją lub niepodejmowaniem zatrudnienia, a sprawowaną opieką nad osobą niepełnosprawną musi być bezpośredni i ścisły oraz stanowić przeszkodę do wykonywania pracy zawodowej, co może uzasadniać prawo do świadczenia pielęgnacyjnego. (art. 17 ust. 1 u.ś.r.)

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Marek Stojanowski Sędziowie Sędzia NSA Marian Wolanin Sędzia del. WSA Jakub Zieliński (spr.) po rozpoznaniu w dniu 11 lipca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej P. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 13 kwietnia 2023 r., sygn. akt II SA/Lu 80/23 w sprawie ze skargi P. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lublinie z dnia 14 listopada 2022 r. nr SKO.41/4323/OS/2022 w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego 1. uchyla zaskarżony wyrok oraz zaskarżoną decyzję, 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lublinie na rzecz P. S. kwotę 720,- (słownie: siedemset dwadzieścia) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie wyrokiem z 13 kwietnia 2023 r. o sygn. akt II SA/Lu 80/23 oddalił skargę P.S. (dalej: "Strona" lub "Skarżący") na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lublinie z dnia 14 listopada 2022 r., znak: SKO.41/4323/OS/2022 w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego. Wyrok ten zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Prezydent Miasta L. decyzją z dnia 26 maja 2022 r., znak: MOPR.D-ŚS.460.89393.1.2022, odmówił P.S. przyznania świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z opieką nad matką H.S. Przyczyną wydania decyzji odmownej było niespełnienie przesłanki wieku powstania niepełnosprawności u osoby wymagającej opieki z art. 17 ust. 1b ustawy z 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych ( dalej: u.ś.r.); brak bezpośredniego związku przyczynowego pomiędzy opieką nad osobą niepełnosprawną a niepodejmowaniem czy rezygnacją z pracy przez opiekuna oraz zaistnienie przesłanki negatywnej z art. 17 ust. 5 pkt 1 lit. b. u.ś.r., - Strona ma ustalone prawo do specjalnego zasiłku opiekuńczego w oparciu o ostateczną decyzję administracyjną z 15 grudnia 2021 r.