Uchwała Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 6 października 2022 r., sygn. KIO/KD 27/22
Sygn. akt: KIO/KD 27/22
UCHWAŁA
KRAJOWEJ IZBY ODWOŁAWCZEJ z dnia 6 października 2022 roku
Po rozpatrzeniu w dniu 6 października 2022 roku w Warszawie zastrzeżeń zgłoszonych do Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych w Warszawie przez Zamawiającego: Generalną Dyrekcję Dróg Krajowych i Autostrad dotyczących wyniku kontroli doraźnej przeprowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego pn.: „Świadczenie usługi serwisu gwarancyjnego dla sprzętu
informatycznego”, wskazującej na naruszenie przez Zamawiającego art. 7 ust. 1 w związku z art. 8 ust. 1 oraz art. 9 ust. 1 ustawy Pzp2004 oraz art. 89 ust. 1 pkt 2 w związku z art. 25 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp2004, a w konsekwencji – art. 93 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp2004
Krajowa Izba Odwoławcza w składzie:
Przewodniczący: Justyna Tomkowska
Członkowie: Ryszard Tetzlaff
Agnieszka Trojanowska
Wyraża następującą opinię:
zastrzeżenia Zamawiającego do informacji o wyniku kontroli doraźnej Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych częściowo zasługują na uwzględnienie
Uzasadnienie
Przeprowadzona przez Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych kontrola doraźna dotyczy postępowania o udzielenie zamówienia publicznego pn. „Świadczenie usługi serwisu gwarancyjnego dla sprzętu informatycznego”. Postępowanie zostało przeprowadzone na podstawie przepisów ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 1843 ze zm., dalej: „ustawa Pzp2004”) w trybie przetargu nieograniczonego z zastosowaniem procedury, o której mowa w art. 24aa ust. 1 ustawy Pzp2004. Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego wszczęto w dniu 14 lutego 2019 roku. Zamawiający wybrał jako najkorzystniejszą ofertę wykonawcy Fujitsu Technology Solutions sp. z o.o. (dalej: „Fujitsu”), a następnie zawarł z tym wykonawcą umowę w sprawie zamówienia publicznego w dniu 29 marca 2019 r.
W prowadzonym postępowaniu kontrolnym Prezes Urzędu Zamówień Publicznych (dalej jako „PUZP” lub „Kontrolujący”), działając na podstawie art. 603 ust. 1 w związku z art. 613 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz.U. z 2022 r. poz. 1710, dalej: „ustawa Pzp”), przeprowadził kontrolę doraźną, w wyniku której na podstawie art. 616 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp stwierdził naruszenia przez Zamawiającego wskazanych przepisów ustawy Pzp2004: