Wyrok WSA w Warszawie z dnia 11 kwietnia 2024 r., sygn. II SA/Wa 1672/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Danuta Kania, Sędzia WSA Joanna Kruszewska-Grońska (spr.), Asesor WSA Arkadiusz Koziarski, po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 11 kwietnia 2024 r. sprawy ze skargi A. K. na decyzję Komendanta Służby Ochrony Państwa z dnia [...] czerwca 2023 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej na uzyskanie lokalu mieszkalnego oddala skargę

Uzasadnienie

W dniu 21 marca 2023 r. A. K. (dalej: "skarżący", "funkcjonariusz") złożył wniosek o przyznanie pomocy finansowej na uzyskanie lokalu mieszkalnego lub domu przez funkcjonariusza Służby Ochrony Państwa (dalej: "SOP").

W ww. wniosku skarżący wskazał, że w terminie do [...] maja 2023 r. nabędzie dom położony w L. przy ul. [...], dz. ew. nr [...] (brak nr porządkowego budynku) składający się z trzech pokoi, o powierzchni mieszkalnej 99,80 m2, w którym planuje zamieszkać wspólnie z żoną i córką. Funkcjonariusz również podał, iż na zasadach wspólności ustawowej małżeńskiej był współwłaścicielem:

- spółdzielczego prawa do lokalu mieszkalnego nr [...] położonego w N. przy ul. [...],

- spółdzielczego prawa do lokalu mieszkalnego nr [...] położonego w N. przy ul. [...],

- prawa do lokalu mieszkalnego nr [...] położonego w N. przy ul. [...].

Ponadto skarżący oświadczył, że na dzień składania wniosku posiada udział w części 1/8 budynku mieszkalnego o łącznej powierzchni 65 m2, położonego w N. przy ul. [...], który nabył w drodze dziedziczenia.

W toku postępowania administracyjnego, wszczętego ww. wnioskiem, skarżący - podczas przesłuchania w dniu 29 marca 2023 r. - zeznał m.in., iż do SOP został przyjęty [...] maja 2019 r., a wcześniej pełnił służbę w [...].

Decyzją z [...] kwietnia 2023 r. nr [...] Komendant Służby Ochrony Państwa (dalej: "Komendant SOP", "organ"), mając za podstawę art. 178 ust. 1, art. 180 ust. 1 oraz ust. 5 pkt 2 w związku z art. 181 pkt 4 ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r. o Służbie Ochrony Państwa (obecnie tekst jednolity: Dz. U. z 2024 r., poz. 345; dalej: "ustawa o SOP") w związku z § 3 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 11 czerwca 2018 r. w sprawie przyznawania i cofania pomocy finansowej na uzyskanie lokalu mieszkalnego lub domu przez funkcjonariuszy Służby Ochrony Państwa (Dz. U. z 2018 r., poz. 1223; dalej: "rozporządzenie"), a także art. 104 i 268a ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (obecnie tekst jednolity: Dz. U. z 2024 r., poz. 572; dalej: "k.p.a."), odmówił przyznania skarżącemu pomocy finansowej na uzyskanie lokalu mieszkalnego.