Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 29 grudnia 2016 r., sygn. II SAB/Ol 96/16

Szkolnictwo wyższe

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Katarzyna Matczak (spr.) Sędziowie sędzia WSA Tadeusz Lipiński sędzia WSA Bogusław Jażdżyk Protokolant referent Marta Kudła po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 grudnia 2016 r. sprawy ze skargi W. S. na bezczynność Rektora Uniwersytetu w wydaniu dyplomu zgodnie z określonym wzorem oddala skargę.

Uzasadnienie

Pismem z dnia 8 września 2016r. W.S. (zwana dalej: skarżącą) wezwała Rektora Uniwersytetu (zwanego dalej: Rektorem) do usunięcia rażącego naruszenia prawa, do którego doszło wskutek wydania świadectwa ukończenia studiów podyplomowych w zakresie organizacji pomocy społecznej, którego treść i forma narusza przepisy wynikające z rozporządzenia Ministra Polityki Społecznej z dnia 22 września 2004r. w sprawie specjalizacji z zakresu organizacji pomocy społecznej (Dz.U. Nr 219, poz. 2224) dalej jako: rozporządzenie z dnia 22 września 2004r. Skarżąca wezwała organ do wydania jej poprawionego dyplomu potwierdzającego uzyskanie przez nią specjalizacji z zakresu organizacji pomocy społecznej, zgodnie z treścią rozporządzenia z dnia 22 września 2004r. W uzasadnieniu wskazano, że skarżąca po ukończeniu studiów podyplomowych w zakresie organizacji pomocy społecznej na Wydziale [...] Uniwersytetu (dalej jako: [...]), w dniu [...] 2008r. otrzymała świadectwo ukończenia ww. studiów podyplomowych. Zdaniem skarżącej, wydane świadectwo nie spełnia określonych prawem wymogów, tj. nie zawiera numeru i daty decyzji o uzyskaniu specjalizacji wydanej przez komisję przeprowadzającą egzamin końcowy, nie zawiera numeru rejestru wydanych dyplomów oraz podpisów przewodniczącego i członków komisji egzaminacyjnej, występuje niezgodność wykazu bloków tematycznych z § 2 rozporządzenie z dnia 22 września 2004r. Wskazane naruszenia prawa zostały potwierdzone przez Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej, które dokonało weryfikacji świadectwa wystawionego przez Uniwersytet. Z powodu ww. naruszeń kandydatura skarżącej została ze względów formalnych odrzucona z konkursu na stanowisko Kierownika Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w K., gdyż jednym z wymogów ubiegania się o to stanowisko było posiadanie przez kandydata specjalizacji z zakresu organizacji pomocy społecznej w rozumieniu art. 122 ustawy z dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej (t.j. Dz.U. z 2016r. poz. 930) dalej jako: u.p.s. Skarżąca została poinformowana przez Burmistrza Miasta, że nie spełnia powyższego wymogu, gdyż program studiów podyplomowych [...] wykazany na świadectwie jest niezgodny z wymogami określonymi w rozporządzeniu z dnia 22 września 2004r.