Kto ponosi koszty opłaty za wydanie karty kierowcy
PROBLEM
W ustawie o systemie tachografów cyfrowych jest przepis art. 20 ust. 7: "Kierowcy pozostającemu w stosunku pracy i wykonującemu przewozy z wykorzystaniem pojazdów wyposażonych w tachografy cyfrowe poniesioną opłatę za wydanie karty kierowcy może refundować pracodawca". Czy nadal obowiązuje ten przepis?
RADA
Cytowany przepis został uchylony ustawą z dnia 5 lipca 2018 r. (Dz.U. z 2018 r. poz. 1480), która weszła w życie 3 września 2018 r. Sama ustawa z dnia 29 lipca 2005 r. o systemie tachografów cyfrowych (j.t. Dz.U. z 2017 r. poz. 891) została uchylona z dniem 1 stycznia 2019 r. i zastąpiona przez ustawę z dnia 5 lipca 2018 r. o tachografach (j.t. z 2024 r., Dz.U. z 2024 r. poz. 1037).
Przepis nie ma swojego odpowiednika w nowej ustawie i nie jest wspominany w uzasadnieniu projektu zmian (druk nr 2458 - rządowy projekt ustawy o tachografach), jednak na poziomie normatywnym nic się nie zmieniło. Kwestia refundacji kosztów wydania karty kierowcy wciąż zależy od uznania pracodawcy.
UZASADNIENIE
Obowiązek złożenia wniosku o wydanie karty kierowcy ciąży na kierowcy (art. 44 ust. 1 pkt 1 ustawy o tachografach). Karta kierowcy jest imienna i wydawana na 5 lat.
Do wniosku należy dołączyć (art. 44 ust. 3 pkt 1 ustawy o tachografach):
1) aktualną fotografię odzwierciedlającą, w sposób niebudzący uzasadnionych wątpliwości, wizerunek kierowcy;
2) kopię prawa jazdy, jeżeli dokument ten był wydany w innym państwie niż Polska;
3) kopię karty kierowcy wydanej w innym państwie niż Polska – w przypadku przedłużenia tej karty;
4) oświadczenie kierowcy złożone pod rygorem odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia, że posiada swoje miejsce normalnego zamieszkania, w rozumieniu art. 26 ust. 2 rozporządzenia Nr 165/2014, w Polsce;
5) oświadczenie kierowcy złożone pod rygorem odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia, że posiada ważne prawo jazdy, w przypadku, w którym nie ma obowiązku dołączania kopii prawa jazdy;
6) oprócz kopii świadectwa kierowcy, o którym mowa w art. 32a ustawy o transporcie drogowym, oświadczenie przedsiębiorcy mającego siedzibę na terytorium RP, złożone pod rygorem odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia, potwierdzające spełnienie wymagania istnienia stosunku pracy z kierowcą – w przypadku wydania czasowej i nieodnawialnej karty kierowcy, o której mowa w art. 26 ust. 4 rozporządzenia Nr 165/2014.
Do wniosku należy załączyć potwierdzenie złożenia opłaty (art. 44 ust. 6 ustawy o tachografach).
Stosownie do art. 45 ust. 1 pkt 3 lit a wysokość opłaty za wydanie karty kierowcy nie może przekroczyć 200 zł. Szczegółowe stawki zostały określone w rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 19 maja 2023 r. w sprawie kart do tachografów cyfrowych (Dz.U. z 2023 r. poz. 986).
W przypadku kart kierowców, którzy pozostają w stosunku pracy i wykonują przewozy pojazdami wyposażonymi w tachograf cyfrowy opłaty za wydanie, wznowienie czy wymianę karty może refundować pracodawca na podstawie imiennego dowodu uiszczenia opłaty. Zasadą jest, że to kierowcy ponoszą koszt wydania karty kierowcy, a pracodawcy nie muszą im tego wydatku rekompensować. Ewentualny zwrot kosztów wydania karty jest zależny od dobrowolnej decyzji pracodawcy.
Odpowiednie zapisy dotyczące zwrotu kosztów karty kierowców mogą być określone przez regulacje wewnętrzne zakładu pracy (postanowienia układów zbiorowych pracy, porozumień zbiorowych, regulaminów i statutów). Przepisy te stosownie do art. 9 § 1 Kodeksu pracy również stanowią źródła prawa pracy i nie mogą być dla pracowników mniej korzystne niż przepisy prawa powszechnie obowiązującego – Kodeksu pracy, ustaw i aktów wykonawczych.
- art. 9 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy (j.t. Dz.U. z 2023 r., poz. 1465)
- art. 44 ust. 1 pkt 1, art. 45 ust. 1 pkt 3 lit. a) ustawy z dnia 5 lipca 2018 r. o tachografach (j.t. Dz.U. z 2024 r., poz. 1037)
- § 6 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 19 maja 2023 r. w sprawie kart do tachografów cyfrowych (Dz.U. z 2023 r., poz. 986)
Monika Marciniak