Wyrok NSA z dnia 26 czerwca 2024 r., sygn. I OSK 749/21
Przy wyborze metody ustalania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi od gospodarstwa domowego, zgodnie z art. 6j ust. 2 u.c.p.g., rada gminy obowiązana jest do ustalenia jednej stawki opłaty, bez możliwości jej różnicowania w zależności od liczby osób zamieszkujących gospodarstwo domowe.
Decyzja ostateczna, na mocy której strona nabyła prawo, może być zmieniona lub uchylona na podstawie art. 155 kpa tylko wtedy, gdy nie sprzeciwiają się temu przepisy szczególne, a zmiana lub uchylenie decyzji nie mogą prowadzić do ponownego merytorycznego rozpoznania sprawy zakończonej tą decyzją.
Postępowanie w sprawie aktualizacji opłaty rocznej z tytułu użytkowania wieczystego umarza się na podstawie art. 4 ust. 2 ustawy zmieniającej w sytuacji, gdy po dniu 5 października 2018 r. nie zostało skutecznie doręczone wypowiedzenie dotychczasowej wysokości opłaty wszystkim współużytkownikom wieczystym przed dniem 1 stycznia 2019 r.
Bezczynność organu administracyjnego w rozpoznaniu sprawy administracyjnej z rażącym naruszeniem prawa ma miejsce, gdy organ w sposób znaczący i jednoznaczny przekroczy ustawowe terminy załatwienia sprawy, nie wykonując przy tym obowiązków informacyjnych wobec strony postępowania i nie reagując na ponaglenia.
Przekształcenie prawa użytkowania wieczystego gruntów zabudowanych na cele mieszkaniowe w prawo własności nie następuje w przypadku, gdy nieruchomość jest zabudowana budynkiem, w którym powierzchnia użytkowa części mieszkaniowej nie przewyższa powierzchni użytkowej części usługowej i w związku z tym budynek taki nie może być kwalifikowany ani jako budynek mieszkalny jednorodzinny, ani jako budynek
Działania Agencji Mienia Wojskowego w zakresie gospodarowania nieruchomościami przeznaczonymi do zakwaterowania żołnierzy zawodowych nie stanowią działalności gospodarczej w rozumieniu prawa przedsiębiorców, a tym samym takie działania nie podlegają opłatom za przekształcenie prawa użytkowania wieczystego w prawo własności.
Działalność Agencji Mienia Wojskowego, polegająca na zakwaterowaniu żołnierzy zawodowych w lokalach mieszkalnych, nie kwalifikuje się jako działalność gospodarcza w kontekście ustalania opłaty przekształceniowej prawa użytkowania wieczystego w prawo własności.
Gospodarowanie przez Agencję Mienia Wojskowego mieniem Skarbu Państwa przeznaczonym na zakwaterowanie żołnierzy zawodowych nie stanowi działalności gospodarczej w rozumieniu ustawy Prawo przedsiębiorców. Z tego względu, opłaty z tytułu przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości gruntowej związanej z tym zakwaterowaniem nie powinny być ustalane z perspektywy działalności
Gospodarowanie przez Agencję Mienia Wojskowego nieruchomościami mieszkaniowymi przeznaczonymi do zakwaterowania żołnierzy zawodowych nie stanowi działalności gospodarczej w rozumieniu ustawy o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego w prawo własności, a zadania Agencji z tym związane nie mogą być automatycznie utożsamiane z prowadzeniem działalności gospodarczej.
Działalność Agencji Mienia Wojskowego związana z zarządzaniem mieniem Skarbu Państwa powierzonym na cele zakwaterowania żołnierzy zawodowych nie stanowi działalności gospodarczej w rozumieniu przepisów prawa i tym samym nie podlega opłacie za przekształcenie prawa użytkowania wieczystego w prawo własności związanej z prowadzeniem działalności gospodarczej.
Agencja Mienia Wojskowego nie jest przedsiębiorcą w rozumieniu prawa w zakresie gospodarowania nieruchomościami przeznaczonymi na zaspokojenie potrzeb mieszkaniowych żołnierzy zawodowych, a zakwaterowanie żołnierzy w kontekście stosunku służbowego nie stanowi działalności gospodarczej, co ma istotne znaczenie dla ustalenia opłat za przekształcenie prawa użytkowania wieczystego w prawo własności.
W przypadku gospodarowania przez Agencję Mienia Wojskowego nieruchomościami mieszkaniowymi przeznaczonymi na zakwaterowanie żołnierzy zawodowych, nie jest ona traktowana jako przedsiębiorca prowadzący działalność gospodarczą, a wynikające z tego zadania własne Agencji są odrębne od prowadzenia przez nią działalności gospodarczej w świetle obowiązujących przepisów.
Nie stanowi prowadzenia działalności gospodarczej gospodarowanie przez Agencję Mienia Wojskowego powierzonymi i użyczonymi nieruchomościami Skarbu Państwa w ramach zadań własnych.
Agencja Mienia Wojskowego, gospodarująca nieruchomościami mieszkaniowymi przeznaczonymi na zakwaterowanie żołnierzy zawodowych, nie wykonuje działalności gospodarczej w świetle przepisów prawa, a jej działalność z tym związana nie może być utożsamiana z działalnością gospodarczą w rozumieniu Prawa przedsiębiorców.
Prowadzenie przez Agencję Mienia Wojskowego zadań związanych z gospodarowaniem powierzonym mieniem Skarbu Państwa i zakwaterowaniem żołnierzy zawodowych nie jest tożsame z prowadzeniem działalności gospodarczej, w związku z czym nie może być kwalifikowane jako działalność gospodarcza w rozumieniu ustawy o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego gruntów zabudowanych na cele mieszkaniowe w prawo
Działania Agencji Mienia Wojskowego związane z gospodarowaniem nieruchomościami mieszkaniowymi Skarbu Państwa, przeznaczonymi na zaspokojenie uprawnień żołnierzy zawodowych do zakwaterowania, nie stanowią działalności gospodarczej w rozumieniu ustawy o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego gruntów na cele mieszkaniowe w prawo własności.