Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 18 listopada 2008 r., sygn. KIO/UZP 1196/08
Niejasny zapis SIWZ nie można powodować negatywnych skutków dla wykonawcy.
Niejasny zapis SIWZ nie można powodować negatywnych skutków dla wykonawcy.
Niespójność pomiędzy zakresem realizowanych usług określonym w treści referencji a zakresem wymienionym przez samego Wykonawcę może być przedmiotem wyjaśnień w trybie art. 87 ust. 1 ustawy w celu ustalenia faktycznego zakresu usług wykonanych w ramach realizacji tego zamówienia. Na Zamawiającym ciąży obowiązek wyjaśnienia wątpliwości zgłoszonych w trakcie trwania procedury, tak aby dokonać wyboru oferty
Nie można mówić o naruszeniu zasady uczciwej konkurencji, czy równego traktowania wykonawców, gdy opis przedmiotu zamówienia wskazuje na uzasadnione potrzeby i wymagania Zamawiającego.
Treść pełnomocnictwa jest wystarczająca do stwierdzenia, iż osoby podpisujące dokument gwarancji ubezpieczeniowej upoważnione były do działania w imieniu Gwaranta.
Złożone pełnomocnictwo w formie kserokopii podpisane przez samego pełnomocnika jest nieprawidłowe. Jak wynika z treści art. 82 ust. 2 ustawy Pzp, ofertę składa się, pod rygorem nieważności w formie pisemnej. Nawet jeśli zamawiający dopuścił w siwz możliwość złożenia kopii pełnomocnictwa poświadczonej jedynie przez samych wykonawców to startujący w przetargu przedsiębiorcy powinni dołączać do oferty
Zasadnym jest dopuszczenie możliwości uzupełniania dokumentów w trybie art. 26 ust. 3 ustawy Pzp przez przedkładanie dokumentów o innej niż pierwotnie treści. Zamawiający ma obowiązek wezwać Wykonawców, którzy w określonym terminie nie złożyli oświadczeń i dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu lub którzy złożyli dokumenty zawierające błędy do ich uzupełnienia w wyznaczonym
Żaden z przepisów ustawy Pzp, nie wskazuje na to, że wezwanie do uzupełnienia dokumentów lub oświadczeń w trybie art. 26 ust.3 ustawy Pzp można zakwalifikować do udzielania informacji lub wyjaśnień.
Przepis art. 26 ust. 3 Pzp dopuszcza jedynie uzupełnienie oświadczeń lub dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz oświadczeń lub dokumentów potwierdzających, że wymagania określone przez zamawiającego spełniają oferowane dostawy, usługi lub roboty budowlane. Zestawienia cen robocizny, materiałów, sprzętu stanowiące element kosztorysu ofertowego nie są dokumentami
Art. 83 ust. 2 ustawy stanowi, iż zamawiający może dopuścić możliwość złożenia oferty częściowej, jeżeli przedmiot zamówienia jest podzielny. Przepis ten uzależnia podział zamówienia na części jedynie od praktycznej i technicznej możliwości takiego podziału. Ust. 3 wskazanego przepisu ustawy stanowi natomiast, że w przypadku dopuszczenia składania ofert częściowych, wykonawca ma możliwość złożenia
W ogłoszeniu winien się znaleźć opis warunków udziału w postępowaniu, opis sposobu dokonywania oceny spełnienia tych warunków, jak również informacja o oświadczeniach lub dokumentach jakie mają dostarczyć wykonawcy w celu potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu. Z kolei art. 25 ust. 1 Pzp zawiera szczególne podkreślenie, że Zamawiający może żądać wyłącznie oświadczeń lub dokumentów
Przedmiot zamówienia należy opisać w sposób wyczerpujący, a więc określający szczegółowo zakres zamówienia oraz warunki jego realizacji. Należy tak opisać przedmiot zamówienia, aby dopuścić konkurencję między wykonawcami, których produkty spełniają określone w SIWZ wymogi.
Ustawa Prawo zamówień publicznych nie określa terminu, w którym zamawiający powinien wykonywać wskazania wynikające z wyroków Krajowej Izby Odwoławczej, ale zamawiający powinien mieć na względzie zasadę sprawności postępowania i przystępować do ponownej oceny ofert bez zbędnej zwłoki.
Opis przedmiotu zamówienia nie może ani bezpośrednio ani pośrednio uprzywilejowywać lub dyskryminować określonych Wykonawców.
Przesłanką wykluczenia wykonawcy z postępowania stanowi m.in. okoliczność złożenia przez wykonawcę nieprawdziwych informacji mających wpływ na wynik postępowania, zgodnie z 24 ust. 2 pkt 2 Pzp. Wykonawca podlega wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia także wówczas, gdy nie złożył oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu lub dokumentów potwierdzających spełnianie tych warunków
Wykonawca nie może się powoływać na ogólne stwierdzenie, zawarte w ofercie, że spełnia wymagania Zamawiającego postawione w specyfikacji, w sytuacji gdy Zamawiający oprócz takiego ogólnego stwierdzenia wymaga załączenia do oferty wykazu spełnienia poszczególnych, niejednokrotnie bardzo szczegółowych wymagań technicznych lub jakichkolwiek innych wymagań. Postawienie w specyfikacji szczegółowych wymagań
Telefoniczna prośba zamawiającego o wyjaśnienie nie może stanowić skutecznego wezwania wykonawcy do uzupełnienia dokumentu autoryzacji.
Obowiązek wskazania sposobu wykazania spełnienia warunku udziału w postępowaniu należy do zamawiającego i jedynie przez pryzmat tego sposobu zamawiający może następnie oceniać wykonawców. Oznacza to jednocześnie, że nie jest możliwe definiowanie przez wykonawców innego sposobu spełnienia warunku w zakresie posiadanego doświadczenia. Możliwe jest natomiast złożenie protestu, o ile warunek został postawiony
Interes prawny wnoszącego środek odwoławczy musi doznać uszczerbku w konkretnym postępowaniu, w którym on uczestniczy i polegać na tym, że traci on możliwość uzyskania zamówienia. Prawo modyfikacji SIWZ jest uprawnieniem Zamawiającego, co wynika z treści przepisu art. 38 ust. 4 Pzp. W razie odmowy dokonania modyfikacji SIWZ lub nie uwzględnienia wniosku o dokonanie modyfikacji w takim brzmieniu, jakie
Instytucja wyjaśnień do SIWZ (art. 38 ust. 1 Prawa zamówień publicznych) służy rozstrzygnięciu przez Zamawiającego wątpliwości, zgłaszanych przez wykonawców, wobec niezrozumiałych czy dwuznacznych postanowień SIWZ; środki ochrony prawnej są sposobem na ochronę interesu prawnego wykonawcy, jeżeli został on naruszony przez czynności lub zaniechania Zamawiającego; instytucja wyjaśnień do SIWZ nie może
Niezależnie od umiejętności podwykonawców, to wykonawca powinien wykazać się doświadczeniem i wiedzą w wykonywaniu zamawianych robót i to jego kwalifikacje są oceniane, co wynika wprost z art. 22 ustawy Prawo zamówień publicznych.
Ustawa Prawo zamówień publicznych nie wiąże skutku nieważności dla czynności dokonanej niezgodnie z przepisem art. 183 ust. 5 Pzp. Ustawa wskazuje jako jedyną czynność bezwzględnie zabronioną przepisem ustawy - podpisanie umowy przed ostatecznym rozstrzygnięciem protestu. W świetle powyższego czynność ponownej oceny ofert nie stanowi czynności, której treść sprzeciwia przepisowi ustawy lub zmierza