Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 6 listopada 2008 r., sygn. IO/UZP 1141/08

Instytucja wyjaśnień do SIWZ (art. 38 ust. 1 Prawa zamówień publicznych) służy rozstrzygnięciu przez Zamawiającego wątpliwości, zgłaszanych przez wykonawców, wobec niezrozumiałych czy dwuznacznych postanowień SIWZ; środki ochrony prawnej są sposobem na ochronę interesu prawnego wykonawcy, jeżeli został on naruszony przez czynności lub zaniechania Zamawiającego; instytucja wyjaśnień do SIWZ nie może być wykorzystywana do przywracania terminu do wniesienia protestu.

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Marzena Teresa Ordysińska

Członkowie: Anna Packo

Małgorzata Rakowska

Protokolant: Magdalena Sierakowska

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 listopada 2008 r. w Warszawie odwołania wniesionego przez Przedsiębiorstwo Budownictwa Ogólnego „KARTEL” S.A., ul. Przemysłowa 8, 28-300 Jędrzejów od rozstrzygnięcia przez zamawiającego Wojewódzki Szpital Zespolony, ul. Grunwaldzka 45, 25-736 Kielce protestu z dnia 19 września 2008 r., wniesionego 22.09.2008 r.

orzeka:

1. oddala odwołanie,

2. kosztami postępowania obciąża Przedsiębiorstwo Budownictwa Ogólnego „KARTEL” S.A., ul. Przemysłowa 8, 28-300 Jędrzejów

i nakazuje:

1) zaliczyć na rzecz Urzędu Zamówień Publicznych koszty w wysokości 4064 zł 00 gr (słownie: cztery tysiące sześćdziesiąt cztery złote zero groszy) z kwoty wpisu uiszczonego przez Przedsiębiorstwo Budownictwa Ogólnego „KARTEL” S.A., ul. Przemysłowa 8, 28-300 Jędrzejów,

2) dokonać zwrotu kwoty 35 936 zł 00 gr (słownie: trzydzieści pięć tysięcy dziewięćset trzydzieści sześć złotych zero groszy) z rachunku dochodów własnych Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz Przedsiębiorstwa Budownictwa Ogólnego „KARTEL” S.A., ul. Przemysłowa 8, 28-300 Jędrzejów.

Uzasadnienie

W dniu 28.08.2008 r. Wojewódzki Szpital Zespolony, ul. Grunwaldzka 45, 25-736 Kielce (zwany dalej Zamawiającym), ogłosił postępowanie na „nadbudowę, rozbudowę i przebudowę części budynku Świętokrzyskiego Centrum Kardiologii na potrzeby Kardiochirurgii” i w tym samym dniu zamieścił Specyfikację Istotnych Warunków Zamówienia (dalej: SIWZ) na swojej stronie internetowej. Postępowanie prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2007r., Nr 223, poz.1655 z późn. zm.; dalej: Prawo zamówień publicznych)