Wyrok NSA z dnia 5 lipca 1988 r., sygn. SA/Lu 446/88
Organ odwoławczy nie tylko kontroluje prawidłowość decyzji organu stopnia podstawowego, ale powtórnie rozstrzyga tę samą sprawę administracyjną. W związku z tym organ odwoławczy jest zobowiązany uwzględnić zmiany stanu faktycznego, jakie zaszły w danej sprawie pomiędzy wydaniem decyzji przez organ stopnia podstawowego, a wydaniem decyzji odwoławczej.