Postanowienie WSA w Lublinie z dnia 20 listopada 2009 r., sygn. II SA/Lu 591/09
I. Z uwagi na to, że skarga kasacyjna jest pismem sformalizowanym, wyznaczającym zakres kontroli instancyjnej, niedopuszczalne jest odsyłanie w niej do argumentacji i zarzutów zawartych w pismach do organu lub sądu pierwszej instancji. Organ administracji rozpatruje sprawę w zakresie wyznaczonym przepisami postępowania administracyjnego, zaś sąd pierwszej instancji dokonuje kontroli podjętych rozstrzygnięć
1) Ustwa nie przewiduje możliwości zatrzymania wadium w sytuacji określonej przepisem art. 46 ust. 4a, tj. gdy wykonawca w odpowiedzi na wezwanie w trybie art. 26 ust. 3 Pzp nie złożył dokumentów lub oświadczeń, o których mowa w art. 25 ust. 1 lub pełnomocnictw. Mimo, że w postanowieniach SIWZ na temat wadium, zamawiający nie zawarł tego warunku, to należy mieć na uwadze, iż wynika on bezpośrednio