Postanowienie WSA w Szczecinie z dnia 11 stycznia 2024 r., sygn. II SAB/Sz 157/23
Odrzucenie skargi
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie Przewodniczący sędzia WSA Patrycja Joanna Suwaj po rozpoznaniu w dniu 11 stycznia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. P. i M. P. na bezczynność i przewlekłość Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla miasta na prawach powiatu w K. w przedmiocie rozpoznania wniosków postanawia: odrzucić skargę.
Uzasadnienie
Pismem z dnia 8 listopada 2023 r., działając przez pełnomocnika, M. P.
i M. P. (dalej również jako: "Skarżące", "Strony"), wniosły
do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie skargę na Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego [...] w K. (dalej również jako: "Organ"), zarzucając bezczynność i przewlekłe prowadzenia postępowania w rozpoznaniu wniosków zawartych w piśmie z 11 września 2023 r. oraz naruszenie obowiązku właściwości wynikającej z art. 19 Kodeksu postępowania administracyjnego.
W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie, wskazując,
że w prowadzonym postępowaniu nie zachodzi podstawa do stwierdzenia bezczynności organu lub do stwierdzenia przewlekłości, a także nie doszło do naruszenia przepisów o właściwości. Następnie organ wskazał, że sprawa objęta skargą dotyczy postępowania prowadzonego przez PINB w K. pod znakiem: [...], na podstawie art. 71a ustawy Prawo budowlane w sprawie zmiany sposobu użytkowania budynku usytuowanego na działce nr [...], obręb [...], [...] w K.. Mocą postanowienia z dnia 14 lipca 2023 r. Organ wstrzymał użytkowanie ww. budynku. Ustawodawca nie przewidział prawa wniesienia zażalenia na ww. postanowienie. Strony składają liczne wnioski, uwagi, zastrzeżenia, żądania, a nawet zarzuty popełnienia przestępstwa przez organ. Organ podkreślił, że już wielokrotnie wyjaśniał Stronom ich wątpliwości oraz informował, że będą mogły odwołać się od tego rozstrzygnięcia na późniejszym etapie postępowania - wraz z odwołaniem od decyzji wydanej w trybie art. 71a ust. 4 ustawy Prawo budowlane. Organ odnosząc się do zarzutu bezczynności wobec wniosku Skarżącychz 11 września 2023 r., które było objęte ponagleniem z 13 października 2023 r., wskazał, że Zachodniopomorski Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w Szczecinie postanowieniem z dnia 27 października 2023 r. odmówił stwierdzenia czy Organ dopuścił się bezczynności w przedmiocie ww. pisma uzasadniając, że ponagleniem nie służy na wyłonione w toku sprawy zagadnienia cząstkowe.