Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 19 grudnia 2023 r., sygn. IV SA/Wr 681/21

Policja

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Daria Gawlak-Nowakowska, Sędziowie: Sędzia WSA Marta Pająkiewicz-Kremis, Sędzia NSA Mirosława Rozbicka-Ostrowska (spr.), po rozpoznaniu w Wydziale IV na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 19 grudnia 2023 r. sprawy ze skargi J. K. na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji we Wrocławiu z dnia 28 lipca 2021 r. nr 94/2021 w przedmiocie odmowy naliczenia i wypłaty wyrównania ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop I . uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji; II. zasądza od Komendanta Wojewódzkiego Policji we Wrocławiu na rzecz skarżącego J. K. kwotę 480 ( słownie: czterysta osiemdziesiąt ) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Postępowanie administracyjne wszczęte zostało wnioskiem J. K. ( dalej: strona, skarżący) z dnia 10 grudnia 2020 r. , którym wystąpił do Komendanta Miejskiego Policji we Wrocławiu o wypłacenie wyrównania ekwiwalentu pieniężnego za 31 dni niewykorzystanego urlopu wypoczynkowego, powołując się na art. 115 a ustawy o Policji i stosowne orzecznictwo sądowoadministracyjne w tym przedmiocie

Decyzją z dnia 23 kwietnia 2021 r. nr 904/2021, , wydaną z powołaniem się na przepisy art. 104 §1 i 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 roku kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2020 roku poz. 256 ze zm.) dalej k.p.a., art. 115a ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 roku o Policji (Dz. U. z 2020 roku poz. 360 ze zm.) oraz art. 9 ust. 1 ustawy z dnia 14 sierpnia 2020 roku o szczególnych rozwiązaniach dotyczących wsparcia służb mundurowych nadzorowania przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych, o zmianie ustawy o Służbie Więziennej oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2020 poz. 1610), Komendant Miejski Policji we Wrocławiu ( dalej: organ I instancji) odmówił naliczenia i wypłaty wyrównania wnioskowanego ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop. W uzasadnieniu decyzji organ I instancji wyjaśnił, że w dniu 1 października 2020 roku weszła w życie ustawa z dnia 14 sierpnia 2020 roku o szczególnych rozwiązaniach dotyczących wsparcia służb mundurowych nadzorowania przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych, o zmianie ustawy o Służbie Więziennej oraz niektórych innych ustaw. Artykułem 1 pkt 16 tej ustawy ustawodawca nadał nowe brzmienie artykułowi 115a ustawy o Policji, zgodnie z którym ekwiwalent pieniężny za 1 dzień niewykorzystanego urlopu wypoczynkowego lub dodatkowego ustala się w wysokości 1/21 części miesięcznego uposażenia zasadniczego wraz z dodatkami o charakterze stałym należnego policjantowi na ostatnio zajmowanym stanowisku służbowym.