Wyrok WSA w Kielcach z dnia 28 grudnia 2023 r., sygn. II SA/Ke 697/23

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jacek Kuza Sędziowie Sędzia WSA Renata Detka Sędzia WSA Dorota Pędziwilk-Moskal (spr.) Protokolant Starszy inspektor sądowy Urszula Opara po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 grudnia 2023 r. sprawy ze skargi P. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] października 2023 r. [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego uchyla zaskarżoną decyzję w części, w jakiej orzeka o odmowie przyznania P. P. prawa do świadczenia pielęgnacyjnego za okres od 1 marca 2023 r. do 5 września 2023 r.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z 19 października 2023 r. znak: [...] [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze (zwane dalej: "Kolegium"), po rozpatrzeniu odwołania P. P. od decyzji wydanej z upoważnienia Wójta Gminy G. z 18 maja 2023 r. znak: [...]/05/2023, odmawiającej skarżącemu przyznania prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej wnioskowanego na matkę - J. P., uchyliło decyzję organu pierwszej instancji w całości i w to miejsce orzekło o:

1) odmowie przyznania P. P. prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z koniecznością sprawowania opieki nad niepełnosprawną matką J. P. za okres od 1 marca 2023 r. do 5 września 2023 r.

2) przyznaniu P. P. prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z koniecznością sprawowania opieki nad niepełnosprawną matką J. P. na okres od

6 września 2023 r. do 30 września 2026 r.

W uzasadnieniu podjętego rozstrzygnięcia Kolegium powołało się na przepisy art. 17 ust. 1, ust. 1b i ust. 5 pkt 1 lit. a i b ustawy z dnia 28 listopada 2003 r.

o świadczeniach rodzinnych (tekst jedn. Dz. U. z 2023 r. poz. 390, zwanej dalej: "u.ś.r." lub "ustawą") i wskazało, że wnioskiem z 21 marca 2023 r. P. P. zwrócił się do GOPS w G. o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego w związku z opieką nad niepełnosprawną matką J. P., która jest wdową. Zgodnie z orzeczeniem Powiatowego Zespołu ds. Orzekania o Niepełnosprawności w Busku-Zdroju z 21 września 2022 r. J. P. została zaliczona do znacznego stopnia niepełnosprawności do 30 września 2026 r. Z treści tego orzeczenia wynika, że nie da się ustalić od kiedy niepełnosprawność istnieje, zaś ustalony stopień niepełnosprawności datuje się od 27 lipca 2022 r. Kolegium oceniło, że skoro J. P. jest osobą legitymującą się znacznym stopniem niepełnosprawności, to nie ulega wątpliwości, że w niniejszej sprawie została spełniona przesłanka dotycząca sytuacji osoby wymagającej opieki. Skarżący sprawuje stałą i faktyczną opiekę nad matką, co jest bezsporne. Nie pobiera świadczeń wskazanych w art. 17 ust. 5 pkt 1 lit. a i b ustawy. W okresie od 1 października 2021 r. do 13 marca 2023 r. skarżący był zatrudniony w S. P. Group sp. z o.o.