Wyrok WSA w Kielcach z dnia 7 grudnia 2023 r., sygn. II SA/Ke 646/23

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Armański Sędziowie Sędzia WSA Dorota Pędziwilk-Moskal (spr.) Sędzia WSA Beata Ziomek Protokolant Starszy inspektor sądowy Joanna Nowak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 grudnia 2023 r. sprawy ze skargi S. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] września 2023 r. [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego I. uchyla zaskarżoną decyzję w części, w jakiej orzeka o odmowie przyznania S. R. prawa do świadczenia pielęgnacyjnego za okres od 1 marca 2023 r. do 31 sierpnia 2023 r. II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz S. R. kwotę [...](czterysta osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z 14 września 2023 r. [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze (dalej też jako "Kolegium"), po rozpatrzeniu odwołania S. R. od decyzji wydanej z upoważnienia Wójta Gminy G. z 21 kwietnia 2023 r. znak: [...]/04/2023, odmawiającej skarżącemu przyznania prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej wnioskowanego na matkę - S. R., z powodu powstania niepełnosprawności po ukończeniu

25 roku życia, uchyliło decyzję organu I instancji w całości i w to miejsce orzekło o:

1) odmowie przyznania stronie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z koniecznością sprawowania opieki nad niepełnosprawną matką za okres od 1 marca 2023 r. do 31 sierpnia 2023 r.;

2) przyznaniu stronie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z koniecznością sprawowania opieki nad niepełnosprawną matką od 1 września 2023 r. na czas nieokreślony.

W uzasadnieniu podjętego rozstrzygnięcia Kolegium powołało się na przepisy art. 17 ust. 1, ust. 1b i ust. 5 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (tekst jedn. Dz. U. z 2023 r. poz. 390, zwanej dalej: "u.ś.r." lub "ustawą") i wskazało, że wnioskiem z 31 marca 2023 r. skarżący zwrócił się do organu o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego w związku z opieką nad niepełnosprawną matką, która jest wdową. Nie jest sporne w sprawie, że matka skarżącego legitymuje się orzeczeniem Lekarza Rzeczoznawcy Kasy KRUS OR/PT w K. z 26 września 2019 r., zaliczającym ją do osób trwale niezdolnych do samodzielnej egzystencji od 10 września 2019 r. Wobec tego nie ulega wątpliwości, że została spełniona pierwsza przesłanka z określonych w art. 17 ust. 1 u.ś.r., dotycząca sytuacji osoby wymagającej opieki. Akta sprawy potwierdzają, że stałą faktyczną opiekę nad matką sprawuje syn, który zrezygnował z pracy w gospodarstwie rolnym, by móc sprawować tę opiekę.