Wyrok WSA w Kielcach z dnia 14 grudnia 2023 r., sygn. I SA/Ke 455/23

Samorząd terytorialny

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mirosław Surma Sędziowie Sędzia WSA Agnieszka Banach (spr.) Asesor WSA Magdalena Stępniak Protokolant Starszy inspektor sądowy Michał Gajda po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 grudnia 2023 r. sprawy ze skargi Wojewody Świętokrzyskiego na uchwałę Rady Miejskiej w Koprzywnicy z dnia 29 sierpnia 2022 r. nr LVIII/281/2022 w sprawie zasad wydzierżawiania pasa drogowego dróg wewnętrznych stanowiących własność Gminy Koprzywnica oraz będących we władaniu Gminy Koprzywnica na okres dłuższy niż 3 lata 1. stwierdza nieważność § 1 ust. 2, § 2 ust. 2 oraz § 5 zaskarżonej uchwały; 2. zasądza od Gminy Koprzywnica na rzecz Wojewody Świętokrzyskiego kwotę 480 (czterysta osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Dnia 29 sierpnia 2022 r., na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 9 lit. a ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2022 r. poz. 559 z późn. zm., dalej też "u.s.g.") oraz art. 13 ust. 1 i art. 25 ust. 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2021 r. poz. 1899 z późn. zm., dalej też "u.g.n."), Rada Miejska w Koprzywnicy podjęła uchwałę nr LVIII/281/2022 w sprawie zasad wydzierżawiania pasa drogowego dróg wewnętrznych stanowiących własność Gminy Koprzywnica oraz będących we władaniu Gminy Koprzywnica na okres dłuższy niż 3 lata.

W § 1 ust. 2 uchwały postanowiono: "W przypadku prowadzenia robót w pasie drogowym dróg wewnętrznych w zakresie związanym z budową, przebudową, remontem, utrzymaniem i ochroną dróg, zajęcie pasa drogowego drogi wewnętrznej jest bezpłatne."