Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 6 grudnia 2023 r., sygn. II SA/Bd 687/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Grzegorz Saniewski (spr.) Sędziowie sędzia WSA Jerzy Bortkiewicz sędzia WSA Elżbieta Piechowiak po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 6 grudnia 2023 r. sprawy ze skargi G. C. na decyzję Wojewody z dnia [...] kwietnia 2023 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia wysokości odszkodowania za nieruchomość wydzieloną pod drogę publiczną 1. uchyla zaskarżoną decyzję, 2. zasądza od Wojewody na rzecz G. C. kwotę 1500 (tysiąc pięćset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z [...] kwietnia 2023 r. nr [...] Wojewoda K. – P. (zwany dalej "Wojewodą"), po rozpatrzeniu odwołania G. C., utrzymał w mocy decyzję Starosty [...] z [...] listopada 2022 r. nr [...].AM, którą to decyzją Starosta ustalił na rzecz M. P. i I. P. odszkodowanie w wysokości [...] zł za nieruchomość gruntową położoną w C., przy ul. [...], obręb 12, oznaczoną jako działki nr [...] i 71.

Wojewoda wskazał, że zgodnie z art. 98 ust. 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2023 r. poz. 344, zwanej w skrócie u.g.n.") działki gruntu wydzielone pod drogi publiczne: gminne, powiatowe, wojewódzkie, krajowe - z nieruchomości, której podział został dokonany na wniosek właściciela, przechodzą, z mocy prawa, odpowiednio na własność gminy, powiatu, województwa lub Skarbu Państwa z dniem, w którym decyzja zatwierdzająca podział stała się ostateczna albo orzeczenie o podziale prawomocne. W myśl ust. 3 ww. art. 98 za działki gruntu, o których mowa w ust. 1, przysługuje odszkodowanie w wysokości uzgodnionej między właścicielem lub użytkownikiem wieczystym a właściwym organem, natomiast jeżeli do takiego uzgodnienia nie dojdzie, na wniosek właściciela ustala się odszkodowanie według zasad i trybu obowiązującego przy wywłaszczaniu nieruchomości.

Wojewoda podniósł, że ww. nieruchomość (obejmująca działki nr [...] i 71) zgodnie z ostateczną decyzją B. C. z [...] lutego 2020 r. nr [...] zatwierdzającą podział nieruchomości, została wydzielona pod drogę publiczną (gminną) i z mocy prawa przeszła na własność G. C.. Poprzedni właściciele (Mirosław Piotrowski i I. P.) oraz B. C. nie doszli do porozumienia w kwestii umownego uregulowania odszkodowania za przedmiotowe działki, wobec czego wystąpili do Starosty [...] z wnioskiem o ustalenie odszkodowania za nieruchomości wydzielone pod drogę publiczną w trybie art. 98 ust. 3 u.g.n.