Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 12 grudnia 2023 r., sygn. II SA/Bk 707/23

Przywrócenie terminu

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Grzegorz Dudar (spr.), Sędziowie asesor sądowy WSA Marta Joanna Czubkowska, sędzia NSA Elżbieta Trykoszko, po rozpoznaniu w Wydziale II na posiedzeniu niejawnym w dniu 12 grudnia 2023 r. w trybie uproszczonym sprawy ze skargi A. K. na postanowienie Podlaskiego Wojewódzkiego Lekarza Weterynarii w Białymstoku z dnia 7 sierpnia 2023 r. nr 2/2023 w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania oddala skargę

Uzasadnienie

Stan faktyczny i prawny sprawy przedstawia się następująco.

Decyzją nr 24 z dnia 19 listopada 2019 roku Powiatowy Lekarz Weterynarii w Zambrowie (dalej powoływany także jako organ pierwszej instancji) działając na podstawie art. 85b w zw. z art. 85a ust. 1 pkt 2a ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o ochronie zdrowia zwierząt oraz zwalczaniu chorób zakaźnych zwierząt (Dz.U. z 2018 r., poz. 1967 ze zm.) wymierzył panu A. K. (dalej powoływany także jako skarżący) karę pieniężną w wysokości 5.000 zł. Jak wynika z uzupełnionych akt administracyjnych, decyzja ta została doręczona na ujawniony w rejestrze prowadzonym przez Powiatowego Lekarza Weterynarii adres korespondencyjny ul. [...] w Zambrowie w trybie zastępczym uregulowanym w art. 44 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2018 r., poz. 2096 ze zm., dalej powoływana jako "k.p.a.").

Na podstawie ww. decyzji, organ pierwszej instancji w dniu 24 stycznia 2020 r. wystawił tytuł wykonawczy i skierował go do egzekucji administracyjnej.

Pismem z dnia 3 lutego 2020 r. (data wskazana na prezentacie Powiatowego Lekarza Weterynarii w Zambrowie) skarżący zwrócił się z uprzejmą prośbą o wstrzymanie egzekucji komorniczej, wskazując że pismo nie zostało przez niego odebrane i w związku z tym nie mógł się odwołać i złożyć odpowiednich wyjaśnień. Zaznaczył, że pismo zostało wysłane na adres, który nie jest jego miejscem zamieszkania, zaś zostało odebrane przez 80 - letnią kobietę po udarze mózgu. Skarżący opisał również sytuację jaka miała miejsce w trakcie kontroli na nieruchomości, na której prowadzone były dwie fermy zwierząt w 2019 r.