Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 16 listopada 2023 r., sygn. II SA/Sz 73/23

Planowanie przestrzenne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Patrycja Joanna Suwaj Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Sokołowska (spr.) Sędzia WSA Joanna Wojciechowska po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 16 listopada 2023 r. sprawy ze skargi G. W. na uchwałę Rady Gminy Darłowo z dnia 15 lipca 2022 r. nr LIII.536.2022 w przedmiocie uchwalenia zmiany "Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Darłowo" oddala skargę.

Uzasadnienie

G. W., dalej jako "skarżący", reprezentowany przez adwokata, wystąpił do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie ze skargą na uchwałę Rady Gminy z dnia 15 lipca 2022 r., nr [...], w sprawie uchwalenia zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania gminy D..

Skarżący podniósł, zarzut naruszenia art. 31 ust. 1 i ust. 2a ustawy o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami wskazując, że w uchwale w sposób nieuprawniony ustalono, iż obszar ewidencyjny J. na którym położona jest stanowiąca jego własność działka nr [...], stanowi obszar ochrony archeologiczno-konserwatorskiej WIII. Wyjaśnił, że na obszarze tym nie występują zabytki ani pomniki przyrody. Działka nr [...] nie była objęta ochroną archeologiczno-konserwatorską w obowiązującym planie miejscowym, nie była również przedmiotem jakichkolwiek badań archeologicznych, podjętych na podstawie art. 31 ustawy o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami.

W ocenie skarżącego doszło do naruszenia art. 10 ust. 1 pkt 1 i 8 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, poprzez ustalenie, że działka nr [...] znajduje się na terenach zalewowych. Skarżący wskazał, że działka sąsiednia oznaczona nr [...] na terenach zalewowych się nie znajduje pomimo tego, że jest zlokalizowana poniżej działki skarżącego. W ocenie skarżącego, okoliczność, iż jego działka nie znajduje się na terenach zalewowych wynika również z decyzji wydanej przez Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie z dnia 30 grudnia 2019 r.