Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 9 listopada 2023 r., sygn. II SA/Sz 659/23

Ochrona zwierząt

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Bukowiecka-Kleczaj Sędziowie Sędzia WSA Wiesław Drabik (spr.), Sędzia WSA Katarzyna Sokołowska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 9 listopada 2023 r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w S. na uchwałę Rady Miejskiej w Dobrzanach z dnia 21 marca 2023 r. nr XLVI/442/23 w przedmiocie przyjęcia programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Dobrzany w 2023 roku stwierdza nieważność § 16 załącznika do zaskarżonej uchwały, stanowiącego "Program opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Dobrzany w 2023 roku".

Uzasadnienie

Rada Miejska w Dobrzanach w dniu 21 marca 2023 r. podjęła uchwałę nr XLVI/442/23 w sprawie Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Dobrzany w 2023 roku (Dz. Urz. Woj. Zachodniopomorskiego z 2023 r. poz. 1947).

Prokurator Rejonowy w Stargardzie złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie skargę z dnia 10 czerwca 2023 r. wnosząc o stwierdzenie nieważności uchwały – z uwagi na istotne naruszenie art. 11a ust. 2 pkt 8 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ochronie zwierząt (Dz. U. z 2022 r. poz. 572, dalej: u.o.z.). Zdaniem Prokuratora naruszenie to polegało na powierzeniu w § 16 załącznika do ww. uchwały, realizacji zadania polegającego na zapewnieniu całodobowej opieki weterynaryjnej w przypadku zdarzeń drogowych z udziałem zwierząt w gminie - schronisku dla zwierząt "[...] - Schronisko dla bezdomnych zwierząt sp. z. o.o., ul. [...], [...]" podczas gdy z wykładni przepisów art. 11a ust. 4 a contrario w zw. z art. 11a ust. 2 pkt 8 ustawy u.o.z., wynika, że realizacja tego zadania nie może być powierzona schronisku dla zwierząt.